El Gobierno pedir¨¢ a los accionistas de la siderugia que asuman parte del coste de la reestructuraci¨®n

Durante la jornada de ayer, ¨²ltimo d¨ªa de mes y, por tanto, de pago de n¨®minas, los trabajadores de Altos Hornos del Mediterr¨¢neo (AHM), se declararon en huelga en protesta por la actitud de la empresa de resistirse al pago de los sueldos ante las dificultades financieras por las que atraviesa. A media ma?ana, la direcci¨®n comunic¨® a los trabajadores que se abonar¨ªan a cuenta 20.000 pesetas lineales a todos los trabajadores. La plantilla es de 5.300 en Sagunto y Madrid. La huelga estaba convocada tambi¨¦n en protesta por la salida de material de la empresa con destino a almacenes de Altos Hornos de Vizcaya (AHV), primer socio de Altos Hornos del Mediterr¨¢neo y uno de sus principales acreedores.

A principios de mes, la posici¨®n de la direcci¨®n de AHM era de no pagar la n¨®mina de marzo por imposibilidad financiera. En su opini¨®n, la ¨²nica alternativa era que el Estado se hiciera cargo, por la f¨®rmula jur¨ªdica que estimara oportuna, de la administraci¨®n y gesti¨®n de la empresa. Elemento clave en este punto era el pago a Altos Hornos de Vizcaya de la deuda pendiente con su empresa filial, que puede ascender en estos momentos a unos 9.000 millones de pesetas.Negociaciones

Con el cambio de equipo econ¨®mico del Gobierno se ha producido una modificaci¨®n de los supuestos y de la forma de enfocar el tema sider¨²rgico. En las ¨²ltimas reuniones de la comisi¨®n delegada se habl¨® del tema. Concretamente en la reuni¨®n del martes y en el Consejo del jueves el titular de Industria present¨® un informe amplio y documentado sobre la situaci¨®n del sector y las medidas o alternativas recomendadas. El mi¨¦rcoles, el ministro se reuni¨® con los l¨ªderes de las dos centrales sindicales m¨¢s importantes (CCOO y UGT) para dialogar por separado durante m¨¢s de una hora sobre el terna de la crisis sider¨²rgica y las posiciones de administraci¨®n y centrales sobre ella. Ayer, el ministro de Industria se reuni¨® con los principales banqueros de la industria sider¨²rgica integral privada, que son, adem¨¢s, accionistas y acreedores de las dos empresas AHM y AHV, para discutir las posiciones de banca y la Administraci¨®n sobre el problema. Los contactos entre Industria y Econom¨ªa y las gerencias de las empresas sider¨²rgicas, son tambi¨¦n frecuentes. En breve se espera que se constituya una comisi¨®n formada por los presidentes de las tres empresas integrales, se?ores Baranda, Boada e Hidalgo de Cisneros, y el ministro de Industria, que se reunir¨¢ frecuentemente para revisar la evoluci¨®n del sector y ajustar una estrategia com¨²n que simplifique costes.

Diagn¨®stico

En s¨ªntesis los problemas se plantean en los siguientes t¨¦rminos:

El sector tiene una capacidad de quince millones de toneladas a?o, que solamente se cubri¨® en 1977 y previsiblemente en 1978, m¨¢s que entre 10,5 y once millones de toneladas.

La crisis es generalizada en todos los pa¨ªses del mundo que han tenido que apoyar con ayuda oficial a las empresas p¨²blicas o privadas del sector.

La crisis va a durar varios a?os y no hay previsiones serias de relanzamiento en plazo inmediato.

El aumento de costes no se ha seguido de una pol¨ªtica adecuada de tarifas lo que ha provocado una grave descapitalizaci¨®n de todas las empresas, que ven acentuados sus costes financieros -hasta un 10% de sus ventas- y se encuentran en pura p¨¦rdida de cantidades importantes de dinero por a?o. En 1977, Ensidesa perdi¨® de? orden de 10.000 millones de pesetas (con casi 85.000 millones de ventas). Altos Hornos de Vizcaya se estima que perdi¨® 2.500 millones (unos 45.000 millones de ventas y Altos Hornos del Mediterr¨¢neo, cifra sus p¨¦rdidas en unos 3.500 millones, con un volumen de ventas de cerca de 15.000 millones.

El programa del Gobierno para actuar sobre el sector se centra en tres ¨¢mbitos: econ¨®mico, financiero e industrial.

Estabilidad de capacidades

En el aspecto industrial se trata de mantener los actuales niveles de capacidad, sin autorizar nuevas inversiones que generen m¨¢s problemas. Eliminar las instalaciones obsoletas e innecesarias en plazo razonable. Coordinar las producciones y los desequilibrios de cada planta limitando en lo posible importaciones.

Autorizadas dos subidas de precios

En el aspecto econ¨®mico la comisi¨®n delegada en su ¨²ltima reuni¨®n y despu¨¦s del informe de la Junta de Precios autoriz¨® dos aumentos de precios, uno lineal del 5% y otro ponderado de otro tanto, de aplicaci¨®n inmediata. Estos aumentos no ser¨¢n los ¨²nicos en el a?o y previsiblemente en breve se apruebe otro del 10% que permita a las empresas limitar m¨ªnimamente su grave desequilibrio financiero.

En este punto se plantean tambi¨¦n medidas de ordenaci¨®n en el comercio exterior e interior, se trata de fijar y mantener unos precios m¨ªnimos en el sector que eviten irregularidades. El hecho de que la siderurgia no integral est¨¦ formada por 247 empresas, algunas de ellas de peque?o tama?o y dif¨ªcil control, es una dificultad importante para una disciplina de precios. Unesid, como entidad que agrupa a todo el sector, mantendr¨¢ el lunes una reuni¨®n con las autoridades de Industria para tratar este punto.

En el aspecto laboral, se trata de proceder a algunas regulaciones de plantillas de peque?a cuant¨ªa -se habla del 5%- que se plantear¨ªan como jubilaciones anticipadas. Se pretende tambi¨¦n negociar con las centrales una mayor movilidad de las plantillas para facilitar una reducci¨®n de costes.

Ayudas financieras

En el apartado financiero es donde se plantean mayores problemas y donde las alternativas requieren una negociaci¨®n m¨¢s cuidadosa. En el caso de Ensidesa, empresa en la que el INI mantiene pr¨¢cticamente la totalidad del capital, la capitalizaci¨®n de la sociedad no puede venir m¨¢s que a trav¨¦s de fondos p¨²blicos suministrados por el INI en base a los presupuestos de este a?o, a anticipos sobre el a?o que viene, conversi¨®n de cr¨¦ditos en acciones u otras ayudas financieras.

Altos Hornos de Vizcaya y Mediterr¨¢neo plantean problemas diferentes. En primer t¨¦rmino ambas empresas est¨¢n ¨ªntimamente ligadas, ya que AHV participa con el 42% en AHM, los socios de AHM lo son tambi¨¦n de AHV, la empresa de Sagunto utiliza los servicios comerciales de la de Vizcaya. En los ¨²ltimos a?os se han producido transmisiones importantes entre ambas empresas a¨²n no liquidadas. En resumen, ambas estaban en proceso de fusi¨®n que la crisis del sector ha quebrado.

La capitalizaci¨®n de las dos empresas se plantea mediante f¨®rmulas de aportaciones de los accionistas, moratorias de los acreedores y, finalmente, con aportaciones del Estado que pueden revestir f¨®rmulas de cr¨¦dito o de inversi¨®n en capital.

La filosof¨ªa del Gobierno es evitar cualquier tipo de nacionalizaci¨®n no estrictamente necesaria y comprometer a accionistas, trabajadores y acreedores en la soluci¨®n de los problemas de las empresas.

El modelo de trabajo para afrontar la crisis que el Gobierno parece que quiere implantar es el de la negociaci¨®n en varios frentes con capital, trabajadores, acreedores y financieros. La ayuda oficial aparecer¨ªa en el momento en que se produzcan acuerdos entre las dem¨¢s partes implicadas en los problemas. La magnitud de la ayuda financiera que precisa la siderurgica con car¨¢cter inmediato y continuado al menos en un par de ejercicios es importante y previsiblemente tendr¨¢ que pasar por las Cortes con car¨¢cter, al menos, informativo y probablemente de propuesta de ley.

La negociaci¨®n de la soluci¨®n, que previsiblemente se va a intensificar en este mes de abril, promete ser un importante pulso entre Gobierno, centrales sindicales y financieros (los principales bancos), sobre las concepciones y pr¨¢cticas de cada grupo en su pol¨ªtica econ¨®mica.