El acuerdo Gobierno-PNV, pr¨¢cticamente roto

El acuerdo sobre la Constituci¨®n entre el PNV y el Gobierno qued¨® ayer pr¨¢cticamente roto, a pesar de los esfuerzos desesperados de los restantes grupos parlamentarios -especialmente los socialistas- para recomponerlo. El fulminante de la ruptura fue, al parecer, la petici¨®n al Partido Nacionalista Vasco de que se pronuncie en contra de la autodeterminaci¨®n.

Durante todo el d¨ªa se realizaron incesantes gestiones para lograr un acercamiento de UCD y los restantes grupos parlamentarios partidarios y gestores del consenso con el PNV. En muchas de las conversaciones particip¨® el propio presidente del partido, no diputado, se?or Garaicoetxea.Por la tarde se celebr¨® una reuni¨®n en el Congreso, en la que participaron representantes de todos los grupos -excepto AP- y en la que se materializ¨® la ruptura, aunque se convoc¨® una nueva reuni¨®n para la noche, en un ¨²ltimo intento de conseguir solucionar la salida del impasse. La impresi¨®n general era de preocupaci¨®n y nerviosismo ante la posibilidad de que las esperanzas de lograr un pacto hist¨®rico con el PNV quedaran defraudadas.

A pesar del pacto de silencio de los diputados sobre estas negociaciones, EL PAIS pudo saber que en los aspectos t¨¦cnicos y jur¨ªdicos no exist¨ªan problemas, si bien las diferencias eran profundas en cuanto a la Interpretaci¨®n pol¨ªtica y a la administraci¨®n del acuerdo adoptado.

El problema de la transferencia de competencias se ha resuelto, en principio, mediante la transferencia de la mayor¨ªa de ellas y la delegaci¨®n de las que, por ser privativas del Estado, no puedan ser transmitidas a las comunidades aut¨®nomas.

En cuanto a la disposici¨®n adicional. la redacci¨®n acordada establecer¨ªa que la Constituci¨®n ampara y respeta los derechos forales hist¨®ricos, cuya actualizaci¨®n integradora se llevar¨ªa a cabo a trav¨¦s del estatuto de autonom¨ªa para su incorporaci¨®n al ordenamiento jur¨ªdico. Esta ¨²ltima menci¨®n sustituir¨ªa a la alusi¨®n al marco de la Constituci¨®n, que figura en el proyecto aprobado por la comisi¨®n constitucional.

El problema planteado por esta disposici¨®n adicional ser¨ªa la posible autoexclusi¨®n por parte del PNV del resto de la Constituci¨®n.

Es decir, en la propaganda del refer¨¦ndum constitucional, seg¨²n las cautelas expresadas por algunos de los diputados participantes en la negociaci¨®n, el PNV podr¨ªa defender el s¨ª a la Constituci¨®n, partiendo de que, en realidad, la ¨²nica normativa que afectar¨ªa al Pa¨ªs Vasco ser¨ªa la citada disposici¨®n adicional.

Para obviar este problema se hab¨ªa ofrecido la f¨®rmula de que el texto de la citada disposici¨®n adicional se incluyera como un art¨ªculo m¨¢s de la Constituci¨®n, en el Intento de forzar al PNV a que su aceptaci¨®n de la Constituci¨®n no pudiera realizarse con ning¨²n tipo de exclusiones.

Otro tema cuya incorporaci¨®n a la Constituci¨®n se encontraba ayer enteramente pactado era la derogaci¨®n expresa de los decretos-ley abolitorios de los conciertos econ¨®micos de Vizcaya y Guip¨²zcoa.

Toda la negociaci¨®n estaba impregnada ayer de los recelos mutuos por las interpretaciones respectivas y el uso posterior del acuerdo adoptado. La aceptaci¨®n General, por parte de la mayor¨ªa de los grupos parlamentarios del planteamiento general del PNV llev¨® a tales grupos a solicitar un pronunciamiento expreso del PNV en contra de la autodeterminaci¨®n, con motivo de la enmienda del abertzale Francisco Letamend¨ªa y que en la comisi¨®n constitucional cont¨® con el voto favorable del diputado que representaba al PNV, La petici¨®n de esta actitud. contraria a aquel voto y a la posici¨®n que el PNV mantiene en algunas ocasiones en Euskadi, suscit¨® el rechazo por parte de Xabier Arzallus, quien se levant¨® y se ausent¨® de la reuni¨®n en la que se hac¨ªa esta propuesta. Otra cuesti¨®n que plantea algunos problemas entre los grupos parlamentarios es la iniciativa para la elaboraci¨®n del estatuto de autonom¨ªa. que podr¨ªa reservarse para las nacionalidades hist¨®ricas a determinadas instituciones hist¨®ricas representativas. Junto a otros problemas, esta regulaci¨®n podr¨ªa suscitar la oposici¨®n de los diputados de procedencia catalana. contrarios a la posibilidad de quedar excluidos de la negociaci¨®n del estatuto con el Gobierno en favor de la Generalidad de Josep Tarradellas.

Marcos Vizcaya, diputado del PNV declar¨® anoche a Radio Madrid que, tal como est¨¢ la actual situaci¨®n de las negociaciones con UCD Y PSOE, la ¨²nica posibilidad que existe es que el grupo gubernamental diga s¨ª o no a la propuesta concreta del PNV, ya que no cabe ninguna negociaci¨®n parcial m¨¢s. ?En caso de que UCD diga no, el PNV no podr¨¢ votar afirmativamente la Constituci¨®n.?