S¨®lo el Estado tendr¨¢ potestad originaria para establecer tributos

El Pleno del Congreso de los Diputados inici¨® los debates sobre el proyecto de Constituci¨®n con el estudio del art¨ªculo 127, que regula la potestad de establecer tributos. La enmienda del PNV. que intentaba compartir dicha potestad entre el Estado y las comunidades autrtom¨ªas, fue rechazada.En defensa de la citada enmienda. Pedro Sodupe critic¨® el t¨¦rmino originaria, referido a la potestad estatal de establecer tributos. Consider¨® Una f¨®rmula m¨¢s correcta establecer que dicha potestad se comparte por el Estado y las comunidades aut¨®nomas, sin que ello ponga en cuesti¨®n las funciones que corresponden a la Hacienda central. Rechaz¨®. sin embargo, el alcance ¨²ltimo del art¨ªculo 127, al cuestionar los reg¨ªmenes econ¨®mico-administrativos de Alava y Navarra y significar una dificultad para establecer los de Guip¨²zcoa y Vizcaya. suprimidos -dijo-. ?por un decreto de guerra dictado por el general Franco?.

Meg¨® que la amnist¨ªa no hab¨ªa afectado a la derogaci¨®n de estos decretos, privando al Pa¨ªs Vasco de un instrumento de vital importancia para el desarrollo de su autonom¨ªa. Ya que Sin autonom¨ªa econ¨®mica ?poco podemos hacer?.

Por UCD el se?or Bravo de Laguna manifest¨® que la redacci¨®n del art¨ªculo 127 se derivaba del concepto de soberan¨ªa, ya que el Estado no es lo mismo que la Adininistraci¨®n central. ?La soberan¨ªa que emana del pueblo es ¨²nica -dijo- lo cual no quiere decir que deba ser centralizada en el ejercicio.? Defendi¨® la redacci¨®n del art¨ªculo 127 como arm¨®nica, y que no suport¨ªa dificultades para la autonom¨ªa financiera de las comunidades autonom¨ªas, suficienterriente aarantizada.

La cr¨ªrnienda fue rechazada con dieciocho votos a favor, 222 en contra Y diecinueve abstenciones.

El Tribunal de Cuentas

El comunista Ram¨®n Tamames defendi¨® una crimienda por la que pretend¨ªa que se diera un tratamiento Unitario a los proyectos gubernamentales y a las proposiciones de Iey emanadas del Parlaniento que inipliquen un aumento de inistos o una disminuci¨®n de ingresos de los presupuestos generales del Estado. La enmienda fue rechazada por 32 votos a favor, 143 en contra y 103 abstenciones, tras la intervenci¨®n en nombre de UCD. de Juan Echeverr¨ªa, quien manifest¨® que, de aceptarse la enmienda comunista, el Gobierno podr¨ªa quedar maniatado. especialmente en materia de pol¨ªtica de precios.

De nuevo en nombre del Grupo Comunista, el se?or Tamames defendi¨® una enmienda contraria a establecer una jurisdicci¨®n propia al Tribunal de Cuentas. que deber¨ªa depender totalmente del Parlamento.

Frente a esta tesis. el se?or Fraga defendi¨® el texto del proyecto que estim¨® de los menos malos salidos de la Comisi¨®n: Jaime Garc¨ªa A?o eros (UCD) manifest¨® que dicho Tribunal, por delegaci¨®n de la, Cortes, controlar¨¢ las cuentas de las comunidades aut¨®nomas y de los entes locales.

La enmienda comunista fue rechazada por veintinueve votos a favor, 149 en contra y 103 abstenciones.