Fijados los criterios para expropiaci¨®n de fincas

Los criterios objetivos que servir¨¢n para determinar si una finca r¨²stica es manifiestamente mejorable son que el ¨ªndice de ocupaci¨®n de mano de obra fija no llegue al 80% del valor normal aplicable, que el ¨ªndice de utilizaci¨®n de la tierra no alcance el 80% del valor normal y que el ¨ªndice de producci¨®n no alcance el 70%, seg¨²n la orden del Ministerio de Agricultura que ma?ana aparecer¨¢ publicada en el BOE.

Esta orden desarrolla la ley de 16 de noviembre de 1979, que podr¨¢ ser aplicada a aquellas fincas que lleven sin explotarse dos a?os, como m¨ªnimo, siendo susceptibles de explotaci¨®n agraria; a las mayores de cincuenta hect¨¢reas de regad¨ªo o quinientas de secano (o aprovechamiento forestal), y en todas aquellas que de modo manifiesto no se aprovechen correctamente los medios o recursos disponibles, como consecuencia de obras construidas o auxiliadas por el Estado u otros entes p¨²blicos.

Seg¨²n la orden, para la calificaci¨®n de fincas manifiestamente mejorables se han tenido en cuenta tres condiciones de explotaci¨®n de las fincas r¨²sticas: nivel de empleo, intensidad en la utilidad de la tierra y las producciones obtenidas.

Dichas condiciones se evaluar¨¢n mediante ¨ªndices de ocupaci¨®n de mano de obra fija, que expresar¨¢n el n¨²mero de obreros fijos por hect¨¢rea ocupados en la finca; ¨ªndices de utilizaci¨®n de la tierra consistentes en el tanto por ciento de la superficie total cultivable que est¨¦ de hecho ocupada anualmente por cultivos o, en su caso, por el n¨²mero de cabezas de ganado mantenidas por hect¨¢rea de pastos o de aprovechamientos ganaderos, y tambi¨¦n mediante ¨ªndices de producci¨®n, que expresar¨¢n en pesetas la producci¨®n bruta obtenida por hect¨¢rea cultivada o, en su caso, por cabeza de ganado.

Cuando se compruebe que una finca, en base a estos criterios, puede ser considerada como manifiestamente mejorable, se requerir¨¢ a los interesados para que presenten en el plazo de dos meses un plan de explotaci¨®n y mejora. Si no se presenta o la Administraci¨®n lo rechaza, ser¨¢ ¨¦sta la encargada de elaborarlo en plazo similar. La falta de avenencia, tras quince d¨ªas m¨¢s para el estudio de f¨®rmulas de compromiso, dar¨¢ lugar a que el expediente pase inmediatamente al Ministerio de Agricultura para su tramitaci¨®n y resoluci¨®n.

Seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n consultadas por EL PA?S, para la fijaci¨®n de estos criterios se ha tenido en cuenta con car¨¢cter general una idea de simplicidad y operatividad, tanto para que la Administraci¨®n pueda aplicarlos con claridad y eficacia en los expedientes que se inicien, como para que los propietarios puedan deducir por su propia iniciativa, a la vista de tales criterios, si habr¨¢n de verse o no incursos en la aplicaci¨®n de la ley. Para los ¨ªndices de producci¨®n se ha fijado una tolerancia del 30% en los valores-tipo. Para los ¨ªndices de mano de obra y de utilizaci¨®n de la tierra los criterios han sido m¨¢s exigentes.

Las mismas fuentes han asegurado que actualmente se trabaja con un ?paquete de fincas? (m¨¢s de cincuenta expedientes), y que es intenci¨®n del Ministerio de Agricultura aplicar inmediatamente la ley. Presumiblemente, a finales de abril ya puede haber requerimien topan algunos de sus propietarios.