Garaikoetxea considera que el saldo es "enormemente positivo"

La aprobaci¨®n de la ley del concierto econ¨®mico -que tendr¨¢ vigencia hasta el 31 de diciembre del a?o 2001- puso fin a m¨¢s de cuatrocientas horas de negociaci¨®n entre los representantes de la Administraci¨®n central y el Gobierno vasco. El consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Pedro Luis Uriarte, se?al¨® ayer -en el curso de una conferencia de Prensa, celebrada en Vitoria- la importancia de ?reparar un error hist¨®rico?, basado en la ?solidaridad, coordinaci¨®n y colaboraci¨®n mutua?.Por su parte, el presidente del Gobierno vasco, Carlos Garaikoetxea -en su mensaje de fin de a?o- se congratulaba de los traspasos en materia de educaci¨®n, embri¨®n de polic¨ªa aut¨®noma y conciertos econ¨®micos. ?El saldo final es enormemente positivo. Sin embargo, hay una gran sombra en este proceso de institucionalizaci¨®n: la no integraci¨®n de Navarra en la comunidad aut¨®noma?, dir¨ªa el lendakari.

En una breve, pero concisa, relaci¨®n hist¨®rica, el consejero de Econom¨ªa y Hacienda del Gobierno vasco, en el curso de la charla con los medios informativos resaltaba la ¨²ltima ronda de negociaciones -comprendida entre el d¨ªa 5 y el 29 del presente mes de diciembre- como la m¨¢s dura, profunda y costosa: ?No ha habido discusiones ni enfrentamientos. Lo que se ha estado buscando es que el concierto sea plenamente v¨¢lido y presentable para el final del siglo XX, en que nos encontramos. Las negociaciones se han desarrollado en un ambiente distendido, lo cual es muy importante para poder llegar a un acuerdo de di¨¢logo y negociaci¨®n; ninguna de las partes ha pretendido vencer, sino convencer?.

En virtud del acuerdo adoptado en el seno de la comisi¨®n mixta, la comunidad aut¨®noma podr¨¢ recaudar todos los impuestos, salvo los referentes a renta de aduanas, monopolios fiscales y r¨¦gimen fiscal de alcoholes. El concierto tambi¨¦n atiende a la estructura general impositiva del Estado, ?la estructura de nuestro sistema tributario va a ser similar a la del sistema estatal?, dir¨ªa el consejero de Econom¨ªa del Gabinete vasco.

El concierto de armonizaci¨®n fiscal, seg¨²n inform¨® ayer Uriarte, ha sido pol¨¦mico en el curso de las negociaciones sobre el concierto. El art¨ªculo 41.2/a del Estatuto de Autonom¨ªa dice que las instituciones competentes de los territorios hist¨®ricos podr¨¢n mantener, establecer y regular el ordenamiento tributario, atendiendo a la estructura general impositiva del Estado y a las normas que para la coordinaci¨®n, armonizaci¨®n y colaboraci¨®n con el Estado dicte el propio concierto. ?En este sentido?, dijo el consejero, ?la armonizaci¨®n se puede interpretar como identificaci¨®n o como independencia absoluta?.

A fin de salvar malentendidos, los negociadores del concierto han acordado medidas concretas a llevar a cabo. En primer lugar, se ha acordado aplicar la ley General Tributaria del Estado en materia de denominaci¨®n o conceptos. En segundo lugar, el Pa¨ªs Vasco no podr¨¢ adoptar medidas fiscales de fomento de las inversiones que discriminen por raz¨®n del lugar de procedencia de los bienes. Otra medida de coordinaci¨®n es la futura aplicaci¨®n de normas tributarias iguales a las del Estado, en todo lo referente a operaciones bancarias y de mercados monetarios. ?Estas son medidas concretas que demuestran que el concierto econ¨®mico no es ning¨²n privilegio?, se?alaba el titular de Econom¨ªa y Hacienda del Gobierno Vasco,

Partiendo del supuesto de que el Pa¨ªs Vasco recauda todos sus impuestos, quedan como competencia exclusiva del Estado la renta de aduanas, los ingresos por monopolios fiscales, el r¨¦gimen de tributaci¨®n de extranjeros -salvo el de los vascos que residan fuera del pa¨ªs y que conserven su nacionalidad- y el r¨¦gimen tributario de asociaciones temporales de empresa, cuando su ¨¢mbito supere el del Pa¨ªs Vasco.