Las siete partidas

El Equipo de Coyuntura Econ¨®mica sintetiza en este balance los aspectos positivos y negativos de la marcha de la econom¨ªa espa?ola. Siete puntos positivos y siete negativos.

Positivas

1. Mejor¨ªa de la situaci¨®n energ¨¦tica, que se manifiesta en la reducci¨®n del consumo de energ¨ªa primaria y, sobre todo, en la sustituci¨®n de energ¨ªa importada por energ¨ªa de producci¨®n nacional.

2. La moderaci¨®n en el crecimiento de los costes de trabajo (salarios, Seguridad Social) y la aceptaci¨®n de su importancia corno condici¨®n necesaria para el tratamiento de los problemas de la crisis por el Acuerdo Nacional de Empleo. La menor tensi¨®n de los costes de trabajo se ha acusado en los precios de componente no alimentario de los precios de consumo, actuando como factor desacelerador del proceso inflacionista.

3. El crecimiento de la inversi¨®n privada impulsada por el sector de bienes de equipo.

4. La reacci¨®n de las exportaciones de mercanc¨ªas en los ¨²ltimos meses, que, junto a una ca¨ªda de las importaciones, componen una balanza comercial con un d¨¦ficit sustancialmente menor que el de 1980.

5. Lenta desaceleraci¨®n de la tasa de crecimiento del paro y en la ca¨ªda del empleo.

6. Liberalizaci¨®n del sistema econ¨®mico con la continuaci¨®n de la reforma del sistema financiero y la pol¨ªtica de ajustes positivos de los sectores en crisis, que va concret¨¢ndose lentamente a partir del nuevo cuadro legal de la reconversi¨®n de la industria.

7. Pr¨¢ctica de una pol¨ªtica monetaria, que, disciplinando el crecimiento de las disponibilidades l¨ªquidas y, vigilando los tipos de inter¨¦s, ha evitado tanto los desequilibrios graves de la econom¨ªa que se seguir¨ªan de una pol¨ªtica permisiva, como los costes excesivos que acarrear¨ªa un monetarismo radical. Al obrar as¨ª, la pol¨ªtica monetaria no ha ocultado los problemas reales de la crisis econ¨®mica. Ha contribuido a que la sociedad espa?ola se enfrentase con ellos.

Negativas

1. Tres caracter¨ªsticas que dominan el comportamiento del sector p¨²blico: el crecimiento desbordado de los gastos corrientes (en especial, transferencias), la aceleraci¨®n incontrolada de la cuant¨ªa y destino del d¨¦ficit p¨²blico y su inadecuada financiaci¨®n.

2. La cuant¨ªa de la inversi¨®n p¨²blica.

3. El car¨¢cter adverso de la balanza de servicios (debida al aumento de los pagos por rentas de inversi¨®n derivadas del crecimiento y la renovaci¨®n de la deuda exterior) y la debilidad de la )alanza de transferencias (por la ca¨ªda de ingresos).

4. Carencia de conocimiento y contraste de su car¨¢cter de pol¨ªticas positivas de ajuste a lo; procesos emprendidos de reconversi¨®n industrial.

5. Falta de una pol¨ªtica articulada de innovaci¨®n tecnol¨®gica.

A esos cinco comportamientos negativos, obtenidos desde las actuaciones necesarias para resolver los problemas de la crisis, se a?aden en este ejercicio dos m¨¢s, derivados de la adversa coyuntura agraria:

6. El retroceso de la producci¨®n y la renta agraria, con especial incidencia en determinados productos y regiones, y

7. El efecto inflacionista sobre el ¨ªndice de precios de consumo del componente alimentario.

Saldo del balance

El saldo de ese balance define ta situaci¨®n actual de la econom¨ªa espa?ola como la de una econom¨ªa que ha realizado un ajuste parcial e insuficiente a la crisis. Las debilidades fundamentales de ese ajuste se hallan en la ausencia de actuaciones eficientes (en el comportamiento del sector p¨²blico, en el retraso de la reconversi¨®n industrial y en la falta de una pol¨ªtica de difusi¨®n del progreso tecnol¨®gico) y en la presencia de actuaciones positivas, pero a¨²n insuficientes (en el sector energ¨¦tico, en la moderaci¨®n del crecimiento de los costes de trabajo, en la falta de consolidaci¨®n de las inversiones y en la exportaci¨®n, en el proceso de liberalizaci¨®n de la econom¨ªa).