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Debate sobre los Presupuestos Generales

Rechazadas las propuestas de la izquierda para garantizar el cumplimiento del Acuerdo Nacional de Empleo

El Pleno del Congreso de los Diputados rechaz¨® ayer sendas enmiendas de socialistas y comunistas, que pretend¨ªan incluir en los Presupuestos Generales del Estado para 1982 una dotaci¨®n de 125.000 o 200.000 millones de pesetas, respectivamente, para garantizar la creaci¨®n de los 350.000 puestos de trabajo previstosen el Acuerdo Nacional de Empleo (ANE). El ministro de Hacienda, Jaime Garc¨ªa A?overos, rechaz¨® la propuesta del socialista vasco Carlos Solchaga y asegur¨® que el Gobierno, en la l¨ªnea de cumplimiento del ANE que viene sosteniendo, le dotar¨¢ de los medios suplementarios, si as¨ª fuese preciso durante el a?o pr¨®ximo.

M¨¢s informaci¨®n
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La expectaci¨®n que se cre¨® el martes pasado en los pasillos del Congreso, paralelamente a los debates presupuestarios, sobre la posible aceptaci¨®n de una enmienda transaccional, que rebajaba a 125.000 millones de pesetas los iniciales 200.000 propuestos por los socialistas, result¨® frustrada entre los grupos de la izquierda cuando Garc¨ªa A?overos impugn¨® la pretensi¨®n defendida por Solchaga y critic¨® duramente el intento de obtener los miles de millones de pesetas necesarios mediante una mayor lucha contra el fraude fiscal.La enmienda transaccional, adelantada ayer por EL PAIS en sus ¨²ltimas ediciones, preve¨ªa la dotaci¨®n de un cr¨¦dito global de hasta 125.000 millones de pesetas, denominado Fondo Especial de Inversi¨®n P¨²blica, a decidir por las Cortes Generales a propuesta del Gobierno, acompa?ada de una evaluaci¨®n de la situaci¨®n econ¨®mica, siempre que en el primer trimestre se registre un descenso igual o superior a los 50.000 puestos.

La financiaci¨®n del fondo se realizarla mediante anticipos impositivos, como el de un 50% del impuesto sobre la renta, y mediante la emisi¨®n de deuda p¨²blica. Carlos Solchaga manifest¨® que los Presupuestos traicionan el esp¨ªritu del acuerdo sobre empleo, y que los empresarios no creen que vayan a cumplirse las previsiones del ANE, por lo que el ¨²nico camino ser¨ªa aumentar la inversi¨®n p¨²blica para crear m¨¢s puestos de trabajo. A?adi¨® que la lucha contra el fraude deja suficiente margen para obtener sobrada financiaci¨®n.

"El Gobierno no necesita autorizaci¨®n previa"

El ministro de Hacienda se?al¨® que la propuesta socialista significaba incrementar el d¨¦ficit presupuestario. Pregunt¨® ir¨®nicamente si, con la aceptaci¨®n de la enmienda, se resolver¨ªan los Presupuestos y se asegurar¨ªa su credibilidad. Garc¨ªa A?overos record¨® que el Gobierno no necesita ninguna autorizaci¨®n previa para llevar al Parlamento proyectos de cr¨¦ditos extraordinarios en desarrollo de los Presupuestos, si tales medidas suplementarias se consideran precisas.

En cambio, si se autoriza ahora al Gobierno a realizar un gasto de 125.000 millones de pesetas, ?la presi¨®n ser¨¢ tal que el gasto citado estar¨¢ cantado, sean cuales fueren las necesidades para realizarlo?, declar¨® el ministro.

Solchaga pregunt¨® entonces s¨ª tan poca autoridad tiene el Gobierno que en cuanto se crea un fondo no tiene m¨¢s remedio que gastarlo. Asegur¨® que el aumento del d¨¦ficit s¨®lo es potencial, y reconoci¨® que para el Gobierno no es electoral seguramente exigir el adelanto de parte del impuesto.

Ante los murmullos producidos por su afirmaci¨®n, el ministro de Hacienda alz¨® la voz para decir: ?Niego tajantemente cualquier imputaci¨®n de incumplimiento del ANE por parte del Gobierno, sobre todo despu¨¦s del ejemplo dado ayer por algunos de atenci¨®n a la palabra dada (se refer¨ªa a la abstenci¨®n socialista en la votaci¨®n del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, derivado de los acuerdos Gobierno-PSOE).

Antes de proceder a la votaci¨®n, los comunistas leyeron la enmienda transaccional por la que propon¨ªan la creaci¨®n de un fondo de acci¨®n contra el paro, por importe de 200.000 millones de pesetas, que se financiar¨ªa mediante un recargo excepcional y transitorio en el impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas de aquellas rentas que sobrepasasen los, dos millones de pesetas, y mediante emisi¨®n de deuda p¨²blica. Una y otra enmienda fueron rechazadas con 125 votos favorables, 159 en contra de la comunista y 153 de la socialista, y seis abstenciones la primera y trece la segunda.

El estudio del articulado del proyecto de presupuestos se inici¨® con la defensa, por parte de Alfonso Osorio, en nombre de Coalici¨®n Democr¨¢tica, de una enmienda mediante la que solicitaba la reducci¨®n del gasto p¨²blico en 180.000 millones de pesetas, deducibles de asignaciones a organismos ineficaces, gastos diversos de los ministerios y subvenciones a empresas p¨²blicas como Renfe y Trasmediterr¨¢nea. La enmienda fue rechazada con s¨®lo nueve votos favorables, 271 en contra y nueve abstenciones.

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