La Comunidad se mostr¨® ayer incapaz de impulsar los temas concretos de la negociaci¨®n con Espa?a

Una vez m¨¢s la Comunidad Europea fue incapaz de ponerse ayer de acuerdo en las posturas que se ofrecer¨¢ ofrecer a Espa?a en materia de aceite de oliva, de agricultura, de instituciones, desarme arancelario y de asuntos sociales. La "explosi¨®n m¨ªstica", en expresi¨®n de Manuel Mar¨ªn, Secretario de Estado para las Relaciones con la CEE no tuvo lugar ayer en Bruselas, lo que en cierto modo desbarata los planes de negociaci¨®n espa?oles. De esta forma se aplaza, una vez m¨¢s la gran cita, esta vez hasta el 2 de octubre. Pero ayer, en una maniobra h¨¢bilmente dirigida por Francia, Portugal le puso una zancadilla a Espa?a en materia de pesca, con lo que este cap¨ªtulo peligra a¨²n m¨¢s para el caso espa?ol.

"La pr¨®xima semana ser¨¢ muy importante, como los ¨²ltimos a?os de la vida o los ¨²ltimos d¨ªas de solter¨ªa", se?al¨® el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n. En aceite de oliva, Italia cedi¨®, aceptando un sistema de control de la producci¨®n para evitar los excedentes, sistema que entrar¨ªa en vigor en 1987. El acuerdo estaba pr¨®ximo, pero Grecia se opuso, bloqueando la operaci¨®n, en lo que se considera una maniobra griega para lograr eventualmente, a cambio de su flexibilidad, la puesta en marcha -y los fondos- de los programas de ayudas a las regiones mediterr¨¢neas de la CEE.Y ya que los otros no ced¨ªan, la RFA tampoco quiso dar paso alguno y flexibilizar su postura en lo referente a las prestaciones familiares y acceso al empleo de los trabajadores espa?oles que ya se encuentran en la RFA. En cuanto al vino, los ministros de Agricultura, reunidos en sesi¨®n paralela a los de Exteriores, se separaron sin acuerdo alguno en cuanto a la reforma del sector vitivin¨ªcola que exige Francia para cerrar las negociaciones con Espa?a.

Maniobra francesa

Y en todo este ambiente, durante la noche anterior Francia contact¨® a los portugueses para que aceptaran la propuesta pesquera que les hab¨ªa hecho la CEE en mayo. H¨¢bil maniobra "de caballo de Troya", seg¨²n Mar¨ªn, pues as¨ª Portugal deja sentado que si las aguas de los diez son para los diez, sus aguas son para sus propios pescadores, y si acaso para algunos de la "Comunidad actual", lo cual excluye a los espa?oles. Y de paso se puede crear un peligroso precedente para que Francia rechace los derechos hist¨®ricos que reclama Espa?a para pescar en la franja de 12 millas francesas del golfo de Vizcaya. Mor¨¢n protest¨® en la sesi¨®n de negociaci¨®n ante esta posibilidad.

Quedan, adem¨¢s, separados los temas portugueses -se est¨¢ a punto de concluir esta negociaci¨®n- y los espa?oles, para presionar de este modo sobre Madrid. De hecho, en medios de la Comisi¨®n Europea cund¨ªa ayer el pesimismo sobre las propuestas sobre pesca y que ahora se cree no ser¨¢n ratificadas por los diez. Estas propuestas incluyen la generalizaci¨®n del sistema de licencias para toda la CEE, lo cual no ser¨ªa discriminatorio para Espa?a, pero no garantiza un mayor acceso que el actual a los bancos de peces de la CEE por parte de los pescadores espa?oles. El famoso impulso pol¨ªtico decidido el martes pasado en Dubl¨ªn se ha quedado en nada en la pr¨¢ctica.

Espa?a present¨® contrapropuestas poco conflictivas -aunque pidiendo m¨¢s de lo que la CEE le ofrece- en materia institucional, aunque tampoco fue posible una respuesta comunitaria. Espa?a present¨® otra declaraci¨®n sobre su participaci¨®n en el Banco Europeo de Inversiones (14.000 millones de capital a desembolsar por parte de Espa?a a lo largo de cinco a?os, si la CEE acepta esta f¨®rmula).

Por su parte, la CEE tampoco present¨® una r¨¦plica en agricultura. Su ¨²nica aportaci¨®n fue un proyecto de protocolo en siderurgia por el cual, durante cuatro a?os, mientras se hace la reestructuraci¨®n espa?ola -controlada por la CEE y siguiendo sus reglas-, nuestros productos sider¨²rgicos se ver¨ªan sometidos a restricciones cuantitativas al entrar en la CEE, lo que "no es para Espa?a", seg¨²n Mor¨¢n. La Comunidad present¨® tambi¨¦n la definici¨®n de los contingentes de base para una lista de 16 productos (tractores, televisores, alfombras y otros), cuyo mercado se ver¨ªa liberalizado entre Espa?a y la Comunidad en un plazo de tres a cuatro a?os tras la adhesi¨®n. Pero la CEE se hab¨ªa equivocado en este documento en simples sumas y restas con las cifras que presentaba.

Finalmente, en materia de desarme arancelario para la industria, los ministros de los diez Estados miembros encargaron a la Comisi¨®n Europea mantener contactos t¨¦cnicos con Espa?a sobre la base de una reducci¨®n m¨¢s r¨¢pida que la general para los productos con aranceles superiores al 20%, tema especialmente candente para el Reino Unido, como record¨® ayer el jefe del Foreign. Office (ministerio de Asuntos Exteriores brit¨¢nico), sir Geoffrey Howe. Pero los diez retiraron la lista de 33 productos que hab¨ªan preparado en esta materia, falta de acuerdo interno.

"Un texto dif¨ªcil lleva tiempo de preparar, y un texto imposible, algo m¨¢s", explic¨® Howe para ilustgrar la incapacidad comunitaria a la hora de presentar ofertas a Espa?a. Los diez intentan un cambalache entre ellos mismos -sacrificios en cuestiones que a veces carecen totalmente de relaci¨®n- de dar un paso importante hacia las tesis espa?olas.

Cita en Luxemburgo

El paquete no se ha formado a¨²n, y puede requerir alguna reuni¨®n extraordinaria. La cita es, pues, para el 2 de octubre, en Luxemburgo, fecha de la pr¨®xima sesi¨®n de negociaci¨®n a nivel ministerial. "En Luxemburgo tiene que haber un paquete, y tenemos que salir de esa sesi¨®n con acuerdos concretos o, al menos, orientaciones precisas", declar¨® un negociador espa?ol, para el cual "hay que contar con todo el mes de octubre, como m¨ªnimo, para negociar".

Para Mor¨¢n "hay aproximaciones suficientes entre los diez para que el 2 de octubre puedan presentar posiciones, pero no me atrevo a hacer quinielas". Mor¨¢n no quiso fijar fechas, aunque consider¨® que la negocici¨®n "se puede acabar a fines del a?o". El titular espa?ol de Asuntos Exteriores felicit¨® a la Comisi¨®n Europea por su intenso trabajo en cooperaci¨®n con la delegaci¨®n espa?ola. Fuentes comunitarias no descartan que los diez ministros de Asuntos Exteriores y sus colegas espa?ol y portugu¨¦s vuelvan a abordar estos temas en el continente americano a finales de este mes, ya que la sesi¨®n plenaria de las Naciones Unidas y la reuni¨®n entre Europa y Latinoam¨¦rica en San Jos¨¦ de Costa Rica.