El v¨ªa crucis de la negociaci¨®n

A¨²n no est¨¢ garantizado que la CEE logre llegar a un acuerdo ma?ana para presentar un minipaquete de ofertas a Espa?a que incluya asuntos sociales, aceite de oliva y altos aranceles, pero la presi¨®n pol¨ªtica lleva a ello. Dados los equilibrios de intereses entre los diez, estas ofertas vendr¨¢n como un todo o como un nada, y podr¨ªan verse acompa?adas de un documento en el cap¨ªtulo pesquero y algunas aperturas en siderurgia.

Desarme arancelario industrial. La postura comunitaria se ha complicado con la exigencia de Italia (Fiat) y Holanda (que cuenta con una cadena de montaje de Volvo) para abrir el mercado espa?ol a los autom¨®viles comunitarios, ya sea ampliando los posibles contingentes arancelarios de importaci¨®n en Espa?a y sobre todo asegurando su buena gesti¨®n, o yendo a una reducci¨®n acelerada (entre cuatro y siete a?os) de sus aranceles. Londres, presionado por sus sindicatos, exige la soluci¨®n de este tema para sacar adelante el resto.

En cuanto a los otros altos aranceles, la CEE est¨¢ dispuesta a reducir la lista de productos afectados para un desarme acelerado en cuatro a?os de la parte superior a un 20% o 24%. El comisario Etienne Davignon propondr¨¢ adem¨¢s que la CEE se pronuncie ya por un desarme arancelario general en siete a?os, pero a¨²n no lineal, pues ¨¦sta es una baza de negociaci¨®n para m¨¢s adelante.

Aceite de oliva. La introducci¨®n de techos de producci¨®n es una querella entre Londres y Bonn por una parte y Roma y Atenas por otra. ?sta quiere compensaciones financieras y econ¨®micas paralelas en el marco de los programas mediterr¨¢neos integrados.

Vino. De nuevo ser¨¢ tratada, entre los titulares de Agricultura de los diez, la introducci¨®n de techos de producci¨®n en toda la CEE, que exige Francia antes de concluir las negociaciones con Espa?a. Pero Italia, aunque aislada, se niega tajantemente a aceptar esta propuesta.

Agricultura. La situaci¨®n permanece estancada, con debates entre los diez sobre las concesiones a hacer y sobre todo el "equilibrio de sacrificios" entre los productos continentales y el sector hortofrut¨ªcola. Espa?a ha presentado una justificaci¨®n de sus sensibilidades en materia continental (l¨¢cteos, c¨¢rnicos, az¨²car, algunos cereales, etc.). Hasta el momento, esto no forma parte del minipaquete, aunque podr¨ªa haber sorpresas.

Pesca. Los pa¨ªses con mayores intereses pesqueros -Francia, Irlanda, Reino Unido, Rep¨²blica Federal de Alemania (RFA) y Dinamarca- proponen un r¨¦gimen de transici¨®n de ocho a?os prorrogables hasta el a?o 2000, con licencias para la pesca espa?ola en aguas comunitarias. Los otros pa¨ªses -con Holanda a la cabeza- quieren un per¨ªodo m¨¢s corto. Los derechos de pesca espa?oles quedar¨ªan integrados en las cuotas comunitarias, con un crecimiento del n¨²mero de nuestras licencias. En cuanto a la ayuda preadhesi¨®n de 28,5 millones de ECU (3.600 millones de pesetas) para un desguace en 1985 equivalente a 50.000 toneladas, se plantea el problema de incluirlo en un presupuesto de la Comunidad en el que los fondos est¨¢n agotados. Si hay oferta en materia pesquera, el peligro reside en que Portugal la acepte y Espa?a se quede aislada.

Siderurgia. La CEE propon¨ªa mantener las exportaciones sider¨²rgicas espa?olas hacia los diez con las actuales restricciones durante cuatro a?os tras la adhesi¨®n, ya que el plan de reconversi¨®n espa?ol ir¨¢ m¨¢s all¨¢ de 1986. Davignon y Solchaga han estado buscando una f¨®rmula alternativa original para la integraci¨®n de la siderurgia espa?ola en dos fases, que podr¨ªa quedar planteada el lunes.

Asuntos sociales. El compromiso de la CEE ya se ha plasmado, aunque su presentaci¨®n depende del resto del paquete. En materia de prestaciones familiares, durante siete a?os los emigrantes espa?oles en la RFA se ver¨¢n discriminados con respecto a otros comunitarios al aplic¨¢rseles el criterio de la residencia. La CEE se compromete a armonizar esta cuesti¨®n en el curso del per¨ªodo transitorio.

Instituciones. La CEE podr¨ªa contestar el martes rechazando las contrapropuestas espa?olas tendientes a ampliar su participaci¨®n en algunos ¨®rganos y foros comunitarios.

Canarias. En general favorables a las tesis espa?olas. El archipi¨¦lago quedar¨ªa como territorio de la Comunidad pero fuera de la uni¨®n aduanera, de la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n y de la pesquera, adem¨¢s de quedar exento de la introducci¨®n del IVA. Canarias no contribuir¨¢ al presupuesto de la Comunidad. A cambio, se estima que hay que aplicar estrictamente las reglas de origen, lo que puede tener consecuencias en las exportaciones de tabaco.