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La CEE intenta fijar hoy una oferta a Espa?a en materia de agricultura, pesca y vino

Andr¨¦s Ortega

Agricultura, pesca y vino ser¨¢n las tres ofertas a Espa?a que intentar¨¢n fijar hoy, lunes, los ministros de Asuntos Exteriores de los diez en Bruselas. No es una sesi¨®n de negociaci¨®n, sino un debate a diez. El ministro espa?ol, Fernando Mor¨¢n, asistir¨¢ hoy a un almuerzo informal con sus hom¨®logos comunitarios para discutir la situaci¨®n de cara a la negociaci¨®n formal y ministerial hispano-comunitaria del 27 de noviembre.

Fuentes comunitarias se?alaron que los ministros comunitarios pueden decidir hoy ir a una negociacion semipermanente a nivel de suplentes para ultimar los temas hasta la sesi¨®n negociadora del pr¨®ximo d¨ªa 27.En vino, poco han avanzado las cosas. Las discusiones siguen bloqueadas por Italia, que se resiste a introducir techos de producci¨®n en toda la CEE, y la RFA, reticenete a admitir el control o la supresi¨®n del enriquecimiento del caldo por medio de la chaptalizaci¨®n. Mientras Espa?a aguarda una oferta en este tenla, los ministros le Agricultura de la CEE abordar¨¢n de nuevo hoy, en Bruselas, esta discusi¨®n, para, probablemente, no llegar a un acuerdo y pasar el informe a la sala contigua de los titulares de Exteriores.

Los embajadores de los diez en la CEE han preparado un documento que permita a sus superiores debatir el cap¨ªtulo agr¨ªcola. Para el conjunto de las frutas y hortalizas se mantiene una primera etapa de cuatro a?os. Lo que los diez discuten es qu¨¦ hacer durante la segunda fase de seis a?os. Francia quiere que se enfoque el tema por sectores. Otras delegaciones prefieren un debate selectivo por productos.

Es, pues, una discusi¨®n sobre los "mecanismos complementarios aplicables a los intercambios Je productos sensibles" tras los cuatro primeros a?os para limitar los intercambios comerciales por medio de un sistema de vigilancia, con balances y calendarios de exportaci¨®n.

Para establecer la lista de estos productos sensibles para la CEE hay cuatro criterios sobre la mesa, seg¨²n los productos est¨¦n o no sometidos en la Comunidad a precios de compra y retirada, precios de referencia o calendarios de limitaciones cuantitativas. Juntos, estos tres criterios representan 19 productos espa?oles o un 90% de las exportaciones espa?olas de frutas y hortalizas. El porcentaje crecer¨ªa a?adiendo un cuarto criterio: el de los productos sometidos a derechos aduaneros. Quedar¨ªan libres las fresas, los aguacates y los champi?ones.

Los diez tienen que elegir entre estos criterios o una combinaci¨®n de ellos. Y prever el mecanismo para reducir o alargar esta lista seg¨²n la situaci¨®n. De hecho, lo que hay es un conflicto de intereses entre los pa¨ªses n¨®rdicos y liberales y los sure?os, m¨¢s proteccionistas. Los n¨®rdicos quieren fruta barata y vender sus productos continentales, y desean aperturas hortofrut¨ªcolas a Espa?a para que no se cierre el mercado continental espa?ol.

El escollo de la pesca

En productos continentales parece haber acuerdo -aunque con reservas- para considerar sensibles para Espa?a la carne bovina, la leche, la crema, la mantequilla, el queso y el l¨²pulo. El trigo blando y otros cereales plantean problemas. Y se rechaza el considerar sensible al az¨²car y al sector porcino (afectado en Espa?a de peste). Desde la adhesi¨®n se aplicar¨ªan tambi¨¦n a estos productos continentales sensibles unos mecanismos complementarios a los intercambios. Pero la CEE rechaza por ahora el sistema de contigentes que quer¨ªa Espa?a.

En cuanto a la pesca, hay aperturas en cuanto a la actividad espa?ola en aguas de pa¨ªses terceros. Pero el acceso a las aguas de los diez y el per¨ªodo transitorio que conlleva sigue siendo el escollo fundamental. Los pa¨ªses m¨¢s pescadores quer¨ªan un per¨ªodo de 10 a?os ampliable a 15 a?os (es decir, hasta el a?o 2000) -con licencias de pesca para los espa?oles- si en 1993 los doce no llegaban a un acuerdo sobre la reforma de la Europa azul.

La Presidencia irlandesa ha introducido cierta flexibilidad en esta propuesta, con posibilidad de reducir este per¨ªodo si se constata evoluci¨®n en los recursos y medios y en el comportamiento espa?ol. Pero para Holanda, Italia y B¨¦lgica, 10 a?os -y nada m¨¢s- es un m¨¢ximo de transici¨®n. Los resultados de contactos bilaterales espa?oles no se han traducido a¨²n al nivel t¨¦cnico de Bruselas. Y quiz¨¢ no se traduzcan hasta el ¨²ltimo cuarto de hora.

Los diez deben asimismo discutir la nueva Convenci¨®n de Lom¨¦, que han de firmar el 7 de diciembre con 52 pa¨ªses del Tercer Mundo. La ¨²ltima oferta comunitaria era una ayuda de 7.000 millones de ECU (unidades de cuenta europea, equivalentes a unos 900.000 millones de pesetas) en cinco a?os. Inaceptable para los pa¨ªses implicados.

Pero la CEE estar¨ªa dispuesta a ampliar esta cifra teniendo en cuenta la aportaci¨®n, tras su ingreso, de Espa?a y Portugal (sin haberlo negociado con estos pa¨ªses) y llegar hasta 7.500 millones de ECU.

Hoy, en Bruselas, los diez de Exteriores y los diez de Agricultura no estar¨¢n solos. En una tercera sala, los titulares del Presupuesto discutir¨¢n la disciplina presupuestaria en la CEE, que debe limitar el crecimiento de los gastos agr¨ªcolas de la Comunidad.

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