El FMI estima que ser¨ªa "tr¨¢gico" un cambio en la pol¨ªtica econ¨®mica de ajuste a medio plazo iniciada en 1982

El Fondo Monetario Internacional (FMI), en su informe anual sobre la econom¨ªa espa?ola, estima que ser¨ªa "tr¨¢gico" un cambio en la pol¨ªtica econ¨®mica de ajuste a medio plazo que el Gobierno puso en vigor a finales de 1982. El informe del organismo mundial -quiz¨¢ el m¨¢s favorable que ha elaborado sobre la econom¨ªa espa?ola- resalta los logros alcanzados en los dos ¨²ltimos a?os y advierte que los mismos podr¨ªan "erosionarse" tan s¨®lo con el planteamiento, a mitad de camino en esta pol¨ªtica de ajuste, de una pol¨¦mica sobre si ¨¦sta debe o no debe ser modificada.

Las tres primeras l¨ªneas del informe del FMI, que se extiende a lo largo de 14 folios en ingl¨¦s, resume la filosof¨ªa del mismo: "Si hubiera que reducir a un ¨²nico comentario, despu¨¦s de dos semanas de discusiones aqu¨ª (en Espa?a), ser¨ªa reafirmar la necesidad manifiesta de continuar la pol¨ªtica puesta en vigor a finales de 1982". M¨¢s adelante a?ade: "Creemos que ser¨ªa, pues, tr¨¢gico si, justo cuando las muy dif¨ªciles decisiones de esta pol¨ªtica est¨¢n dando sus frutos, sus efectos pueden resultar erosionados si surgen incertidumbres en relaci¨®n a la continuidad de la actual pol¨ªtica".Al hacer el balance de los logros de la pol¨ªtica en pr¨¢ctica, el informe entona un mea culpa por los duros comentarios del pasado a?o y por sus expresiones pesimistas en torno a la capacidad del Gobierno para alcanzar sus objetivos. "Los hechos", dicen los autores del documento, "han probado que nuestro escepticismo era injustificado en sus principales aspectos. Las exportaciones han crecido a ritmos exponenciales; la desaceleraci¨®n de la inflaci¨®n que comenz¨® en 1983 se mantuvo en 1984, y a trav¨¦s del a?o estuvo cerca de las previsiones; las necesidades de endeudamiento del Gobierno cayeron en t¨¦rminos relativos al PIB por vez primera en muchos a?os, una vez que se excluyen las transacciones no corrientes asociadas con las dificultades de la privatizaci¨®n de Rumasa". Tras resaltar los desequilibrios hist¨®ricos de la econom¨ªa espa?ola, aumentados por la pol¨ªtica de los a?os previos a 1982 consistente en paliar los efectos del desequilibrio con medidas coyunturales, el informe enumera los cambios estructurales introducidos en los primeros a?os de gesti¨®n socialista y que cifra, en primer lugar, al fin de la pol¨ªtica de utilizar el presupuesto p¨²blico para resolver quiebras en el sector privado; segundo, la puesta en pr¨¢ctica de la reforma de un sistema de pensiones de la seguridad social que era autodestructivo; tercero, la introducci¨®n del principio de que el problema del empleo guarda relaci¨®n con el nivel de los salarios; y, por ¨²ltimo, el fin de la panoplia de incentivos especiales, que han probado ser ineficaces y contraproductivos.

El paro

Respecto al paro, el informe se?ala que "el fracaso en la mejora de las condiciones del mercado de trabajo se debe a dos factores: primero, la mejora en la posiciones de costes de las empresas todav¨ªa no ha avanzado suficientemente para generar un incremento en la demanda de empleo ( ... ); y, segundo, y a nuestro juicio el factor m¨¢s importante, las dificultades de las empresas, debido a las rigideces normativas, para flexibilizar sus plantillas no han cesado".

Para los expertos del FMI, que visitaron Espa?a durante dos semanas a finales de mayo y mantuvieron entrevistas con altos representantes del Gobierno, el Banco de Espa?a, la CEOE y los sindicatos, existe un problema latente en el frente del empleo. Se trata de que, pese a los esfuerzos realizados en la contrataci¨®n de j¨®venes y la aborci¨®n por el Estado de los costes empresariales de la Seguridad Social, "el nivel de salarios, a pesar de la moderaci¨®n de sus incrementos, contin¨²a siendo muy alto para clarificar el mercado".