La aportaci¨®n de Espa?a a la CEE en 1986 puede ascender a m¨¢s de 70.000 millones

Si la CEE mantiene su actual anteproyecto de presupuesto para 1986, el saldo negativo neto de Espa?a y Portugal se situar¨ªa en 700 millones de unidades de cuenta europea (ECU), equivalentes a 92.400 millones de pesetas, manifest¨® ayer el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea encargado de estos temas, Henning Christophersen. Alrededor de una quinta parte de este d¨¦ficit tendr¨ªa que saldarlo Portugal. Esto significa que la aportaci¨®n neta espa?ola alcanzar¨ªa en 1986 un d¨¦ficit de m¨¢s de 70.000 millones de pesetas, m¨¢s del doble de la que manejaban p¨²blicamente los medios espa?oles.

En primera lectura del anteproyecto de presupuesto, los ministros de la CEE lo fijaron el pasado martes en 32.056 millones de ECU, es decir, unos 3.000 millones menos de lo que propon¨ªa la Comisi¨®n. El proyecto original de la Comisi¨®n estimaba que Espa?a y Portugal pagar¨ªan a las arcas de la CEE unos 3.300 millones de ECU en 1986 (en concepto de impuesto sobre. el valor a?adido -IVA-, aranceles y otras partidas) y recibir¨ªan otro tanto (en concepto de aplicaci¨®n de pol¨ªticas y devoluci¨®n de un 87% de su contribuci¨®n en el IVA), con lo que se llegaba a una situaci¨®n financieramente equilibrada para los pa¨ªses adherentes.La reducci¨®n del presupuesto decidida en primera lectura por los ministros supone un aumento del d¨¦ficit, seg¨²n las cifras se?aladas. "Si se adopta, Espa?a y Portugal ser¨ªan contribuyentes netos a la CEE", asegur¨® con rotundidad Christophersen. "Incluso si el Consejo de Ministros, en segunda lectura y tras decisi¨®n del Parlamento Europeo", declar¨® Christophersen, "decide aumentar el presupuesto en el m¨¢ximo establecido, un 3,5% m¨¢s, el d¨¦ficit ib¨¦rico s¨®lo se reducir¨¢ en unos 300 millones de ECU, por lo que hay que rebasar ese l¨ªmite".

Repercusiones pol¨ªticas

"La decisi¨®n tomada cuestiona la credibilidad del Consejo", se?al¨® Christophersen, para el cual "podr¨ªa haber repercusiones pol¨ªticas en Espa?a y Portugal". "Ser¨ªa impensable", agreg¨®, "que Portugal, el pa¨ªs m¨¢s pobre de la CEE, pagara m¨¢s de lo que recibiera". Por ello "apelo al Consejo y al Parlamento Europeo para que corrijan lo que han decidido y sean conscientes del aspecto pol¨ªtico de su tarea", sentenci¨® Christophersen, reflejando una toma de postura general del colegio de Comisarios, que desea que Espa?a y Portugal "se vean tratadas de un modo razonable y equitativo".

El anteproyecto no fija fondos suficientes para hacer frente a la ampliaci¨®n de la CEE. Los c¨¢lculos anteriores sirvieron para cerrar las negociaciones en junio, coment¨® Henning Christophersen, "y si no var¨ªa la situaci¨®n, habr¨¢ algo diferente de lo que se previ¨® en las negociaciones" de adhesi¨®n. La parte espa?ola mantiene la calma, se?alando que el pasado martes "el tema de la ampliaci¨®n no qued¨® resuelto". "Es un largo proceso, y las cifras no quieren decir nada", comentaron fuentes espa?olas, "pues se pueden hacer muchos n¨²meros con ellas". Espa?a incluso cuestiona la "neutralidad" del proyecto original de la Comisi¨®n, "ya que para los c¨¢lculos depende si se cuentan las reservas, los gastos de otras instituciones y otra serie de partidas".

El propio Christophersen vino a reconocer indirectamente que la cifra final producir¨ªa un d¨¦ficit para Espa?a y Portugal, ya que en los 3.300 millones de ECU que se recibir¨¢n, frente a los que se pagar¨¢n, "no se tiene en cuenta" la parte del reembolso en la contribuci¨®n brit¨¢nica y alemana, "que Espa?a y Portugal tambi¨¦n tendr¨¢n que pagar".

Los ministros comunitarios han recortado, respecto a la propuesta de la Comisi¨®n, parte de los gastos llamados no obligatorios, como son los fondos Regional y Social (cuando Espa?a ped¨ªa aumentarlos a¨²n m¨¢s), e incluso la partida destinada a los Programas Integrados Mediterr¨¢neos.

El presidente de la Comisi¨®n de Presupuestos del Parlamento Europeo, Jean-Pierre Cot, coment¨® que "el Consejo es incorregible. En 1985 nos propuso un presupuesto para 10 en vez de 12 meses; en 1986 nos propone un presupuesto para 10 Estados miembros en vez de para 12".