El Parlamento intenta llegar hoy a un acuerdo sobre el presupuesto de la CEE

El Parlamento y el Consejo de Ministros de la CEE se juegan hoy, a las cinco de la tarde en Estrasburgo, la posibilidad de llegar a un compromiso sobre la cuant¨ªa y el reparto que tendr¨¢ el presupuesto comunitario de 1986. A las dos de la tarde, los ministros de Presupuesto de los Estados miembros dar¨¢n una ¨²ltima revisi¨®n a su propuesta, que discutir¨¢n tres horas m¨¢s tarde con la delegaci¨®n comisionada por el Parlamento Europeo. Del resultado de esa reuni¨®n depende el voto que adoptar¨¢ ma?ana por la tarde la sesi¨®n plenaria del europarlamento y, por tanto, que la CEE tenga su presupuesto listo a partir del 1 de enero pr¨®ximo.

Los parlamentarios europeos votar¨¢n asimismo, las conclusiones adoptadas en la pasada cumbre de Luxemburgo, elemento esencial por cuanto de su resultado depende que Italia levante las reservas que mantiene al acuerdo del ¨²ltimo Consejo comunitario, que, por el momento, hacen pr¨¢cticamente inviable que pueda llevarse a cabo cualquier modificaci¨®n del Tratado de Roma, pues ¨¦sta exige la unanimidad de todos los pa¨ªses miembros.A nivel presupuestario, el panorama ayer distaba mucho de estar claro en el hemiciclo de Estrasburgo, en el que la importancia del tema que se debat¨ªa contrastaba con la poco abundante presencia de parlamentarios. Aunque en sus declaraciones p¨²blicas los representantes de los tres ¨®rganos m¨¢s importantes de la Comunidad -Parlamento, Consejo y Comisi¨®n- apuntaban a la necesidad de llegar a un acuerdo, las diferencias tanto en forma como en contenido sobre el presupuesto de 1986 eran evidentes.

As¨ª, como se?al¨® Jean Claude Juncker, ministro de Presupuesto de Luxemburgo, pa¨ªs que ostenta la presidencia hasta fin de a?o de la CEE, el Consejo ha optado por recurrir a presupuestos suplementarios -que elaborar¨ªa la Comisi¨®n Europea- en caso de que los gastos del ingreso de Espa?a y Portugal lo hicieran necesario, y ha pedido que la Comisi¨®n entregue un informe a mediados de 1986 para saber el estado de los distintos fondos de ayuda regional y social de la Comunidad, para los que el Consejo pide una mayor "flexibilidad" en su gesti¨®n. Es decir, que los ministros comunitarios prefieren demorar la concesi¨®n de m¨¢s dinero para el funcionamiento de la CEE.

Falta de dinero

Y es en estos dos aspectos de la ¨²ltima propuesta presupuestaria realizada por el Consejo donde aparecen las diferencias por parte del Parlamento. Como se ratific¨® ayer en el informe elaborado por el griego Eftimios Christodoulou, en nombre de la comisi¨®n de presupuesto del Parlamento, hay concordancia en los objetivos, cubrir los costes de la ampliaci¨®n, evitar que Espa?a y Portugal paguen m¨¢s de lo que reciban, y poner a cero las deudas contraidas por la CEE en a?os anteriores. Pero donde se difiere sustancialmente es en los medios de llevarlo a cabo.

El Parlamento no ve con buenos ojos que se remitan los potenciales problemas de falta de dinero en la Comunidad a presupuestos extraordinarios, m¨¢xime cuando, como se?al¨® ayer Hanning Christophersen, vicepresidente de la Comisi¨®n Europea encargado del presupuesto, algunos pa¨ªses a¨²n no han pagado la parte que les corresponde por el presupuesto extraordinario del a?o pasado.

Y otra diferencia es la del dinero para cancelar lo que en el argot comunitario se ha denominado como "el peso del pasado", es decir, los presupuestos extraordinarios que de a?os anteriores para hacer frente a unos gastos mayores de los previstos. Mientras los ministros de los Presupuesto desean que en 1986 se incluya en el proyecto comunitario s¨®lo 400 millones de ECU, e ir cancelando la deuda pendiente en los pr¨®ximos tres a?os, el Parlamento desea que en el pr¨®ximo a?o se destinen 777 millones (105.672 millones de pesetas). De ellos, 127 millones se destinar¨ªan a asegurar la neutralidad presupuestaria de Espa?a y Portugal.

El proyecto del Consejo, seg¨²n el diputado franc¨¦s Jean Past¨ª, no asegura que los dos nuevos miembros no sean contribuyentes netos: "hace falta m¨¢s dinero para hacer frente a la menor contribuci¨®n brit¨¢nica, a la cancelaci¨®n del peso del pasado y a la entrada de Espa?a y Portugal". Unas declaraciones que contrastan, evidentemente, con la opini¨®n mantenida en las ¨²ltimas semanas por miembros del Ministerio espa?ol de Econom¨ªa, en las que se?alaban que Espa?a, seg¨²n el ¨²ltimo proyecto presupuestario del Consejo, no pagar¨¢ m¨¢s de lo que reciba.