Los pa¨ªses latinoamericanos piden soluciones ec¨®nomicas para evitar la inestabilidad democr¨¢tica

Los Gobiernos de Am¨¦rica Latina y del Caribe representados en la reuni¨®n extraordinaria de la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina y el Caribe (CEPAL), celebrada a lo largo de la semana pasada en M¨¦xico, suscribieron la llamada Declaraci¨®n de M¨¦xico, en la que advierten el peligro que corren los procesos de consolidaci¨®n democr¨¢tica si no se adopta una serie de medidas econ¨®micas que eviten una mayor inestabilidad social y pol¨ªtica.

La Declaraci¨®n de M¨¦xico, que ya llevaban elaborada los pa¨ªses latinoamericanos y del Caribe, constituye el n¨²cleo central de la conferencia extraordinaria de la CEPAL, organismo dependiente de la ONU. Adem¨¢s de los pa¨ªses latinoamericanos y del Caribe, tambi¨¦n pertenecen a la CEPAL Estados Unidos y Canad¨¢, por la proximidad geogr¨¢fica a la regi¨®n, y cinco pa¨ªses de la Comunidad Europea (Reino Unido, Francia, Pa¨ªses Bajos, Portugal y Espa?a), por su condici¨®n de viejas potencias coloniales.La CEPAL celebr¨® su conferencia extraordinaria en M¨¦xico por una iniciativa del presidente mexicano, Miguel de la Madrid, que inaugur¨® la sesi¨®n ministerial con un discurso, en el que propuso un dec¨¢logo de medidas. Contiene el dec¨¢logo del presidente mexicano tonos diferenciados a la hora de repartir responsabilidades y proponer soluciones. Esto parece una consecuencia de los acuerdos conseguidos por M¨¦xico con el Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y la banca internacional, y responde tambi¨¦n a la pol¨ªtica seguida en los ¨²ltimos a?os por el Gobierno mexicano.

Entre el dec¨¢logo de De la Madrid, destacan las referencias a que "debe promoverse la plena aceptaci¨®n por parte de los bancos acreedores de su corresponsabilidad en la generaci¨®n y soluci¨®n del problema de la deuda"; "debemos redoblarlos esfuerzos de modernizaci¨®n y cambio estructural de nuestro aparato productivo para poderinsertarnos eficientemente en los nuevos patrones industriales y las nuevas corrientes comerciales de la econom¨ªa mundial"; "debemos seguir revisando el tama?o, las formas de intervenci¨®n, los niveles de productividad del sector p¨²blico para liberar recursos, deseen.tralizar decisiones y, a la vez, garant¨ªzar los compromisol; fundamentales del Estado", y "debemos impulsar la ¨ªntegraci¨®n econ¨®mica entre los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina y el Caribe".

El lastre de la deuda

El secretario general de la ONU, Javier P¨¦rez de Cu¨¦llar, que tambi¨¦n particip¨® en la ceremonia inaugural, se?al¨® que el problema de Centroam¨¦rica, "es un ejemplo de c¨®mo problemas de car¨¢cter interno, surgidos de estructuras pol¨ªticas y sociales injustas, se agravan como consecuencia de injerencias externas, que acaban por insertarlos en el marco de la pugna Este-Oeste".

Constat¨® el secretario general de la ONU que en Am¨¦rica Latina se ha perdido toda una d¨¦cada, y apoy¨® su tesis en el dato de que "para Am¨¦rica Latina y el Caribe en su conjunto el producto interior bruto por habitante a finales de 1986 apenas equival¨ªa al nivel registrado en 1978".

El canciller uruguayo, Enrique Iglesias, que durante varios a?os desempe?¨® el cargo de secretario ejecutivo de la CEPAL, present¨® un panorama de la situaci¨®n y los desaflos que afronta la regi¨®n, m¨¢s all¨¢ de la crisis de la deuda externa. Se refiri¨® Iglesias a la, "precipitaci¨®n de tres crisis": 1) Las viejas contradicciones del desarrollo de Latinoam¨¦rica de la posguerra con la desarticulaci¨®n de sectores productivos y el estallido en los a?os setenta, que qued¨® diferido por el recurso al endeudamiento. 2) El lastre que supone la. deuda exterria, que actualmente alcanza casi los 400.000 millones de d¨®lares. 3) El desaf¨ªo del futuro y la necesidad de Am¨¦rica Latina de engancharse al avance tecnol¨®gico, del que no deber¨¢ quedar excluida.

Alab¨® el canciller uruguayo el alto grado de responsabilidad con que la regi¨®n afront¨® la crisis ante la comunidad internacional. Se?al¨® Iglesias que "no hay escapismo. Gran parte de los males tienen que ver con nuestra propia reisponsabilidad", y mencion¨® las "duras lecciones recogidas de la experiencia". Iglesias dijo que el desarrollo ya no es un proceso lineal y no bastan los esquemas simplistas basados en el capital y el trabajo, sino que hoy d¨ªa hay que tener en cuenta la ?mportancla decisiva de elementos residuales como la educaci¨®n, actitud ante el trabajo, etc¨¦tera.

Sobre el papel del Estado, Iglesias se pronunci¨® por una revisi¨®n para no caer en el simplismo de decir que todo lo que hace el Estado es malo, pero tampoco para decir que el Estado es bueno por s¨ª mismo. Tambi¨¦n aludi¨® Iglesias a que el sector privado ha vivido en Am¨¦rica Latina al amparo del proteccionismo, y expuso la necesidad de "crecer-exportar-pagar".