Profundo desacuerdo entre los 'doce' para elaborar los presupuestos

IGNACIO CEMBRERO, Los titulares de Hacienda de los doce no lograron ayer ponerse de acuerdo sobre un borrador de presupuesto de la CE para 1988, y sus divergencias son tan profundas que su presidente, el ministro dan¨¦s Knud Tygesen, declar¨® "no tener muchas esperanzas" de poder llegar a un compromiso antes de la fecha l¨ªmite del 5 de octubre, en que tiene que haber sido remitido el proyecto al Parlamento Europeo.

Tras casi 20 horas ininterrumpidas de negociaci¨®n, los ministros, entre los que se encontraba el secretario de Estado espa?ol Jos¨¦ Borrell, se separaron de madrugada sin poder decidir c¨®mo colmar el d¨¦ficit presupuestario para el a?o pr¨®ximo, que supera los 6.000 millones de ECU (unidad de cuenta europea, equivalente a 139 pesetas).

La Comisi¨®n Europea solicita como m¨ªnimo, para 1988, 41.700 millones de ECU, pero con los actuales recursos propios, equivalentes al 1,4% del IVA recaudado en los Estados miembros, s¨®lo puede ingresar en sus arcas 35.000 millones de ECU.

Para salir del paso, Tygesen hizo a lo largo de la noche nada menos que ocho propuestas, todas tendentes a elevar el porcentaje: de IVA hasta el tope permitido (1,6%) y poder recaudar as¨ª 39.100 millones de ECU, a los que se deber¨ªa ajustar el nuevo presupuesto, ahorrando para eso 2.600 millones de ECU con relaci¨®n a los fondos solicitados por el Ejecutivo europeo.

Minor¨ªa de bloqueo

Una curiosa minor¨ªa de bloqueo formada por el Reino Unido, Espa?a y Grecia impidi¨® la adopci¨®n de todas las proposiciones del presidente dan¨¦s, que no descartaba, sin embargo, poder m¨¢s tarde aumentar el presupuesto si los jefes de Estado y de Gobierno de los doce, que se re¨²nen en diciembre en Dinamarca, aprueban la reforma financiera.

La delegaci¨®n brit¨¢nica rechaz¨® las f¨®rmulas de compromiso de Tygesen con el argumento sobre la necesidad de adecuar el gasto a los recursos y no dudar para ello en ahorrar recortando el cap¨ªtulo agr¨ªcola.

Borrell y su hom¨®logo griego expresaron, por su parte, el temor a que un incremento del IVA prejuzgase el resultado de la cumbre de Copenhague, en la que los representantes del norte de Europa se limitar¨ªan entonces a confirmar la decisi¨®n de los titulares de Hacienda. "Lo que pretendemos", dijo el, secretario de Estado, "es forzar a la cumbre a que adopte un sistema de recursos innovador" en el que se tome tambi¨¦n en cuenta el producto nacional bruto de cada miembro.

Aunque en una pr¨®xima reuni¨®n, que podr¨ªa tener lugar el 1 de octubre, los ministros de Hacienda logren un acuerdo, es dudoso que lo acepte un Parlamento, que ha expresado el deseo de que el presupuesto sea equilibrado, pero tambi¨¦n lo suficientemente elevado como para cubrir los gastos reales de la CE.