Extremadura, el despertar del regionalismo
Diferentes criterios entre las fuerzas pol¨ªticas sobre la urgencia de asumir nuevas competencias
, Extremadura est¨¢ ganando poblaci¨®n por primera vez en los ¨²ltimos 30 a?os. No ha habido m¨¢s nacimientos, sino retorno de los emigrantes. Este hecho coincide adem¨¢s con una serie de datos que abren un margen de esperanza para una regi¨®n (1.086.000 habitantes) dispuesta a completar sin prisas su techo de competencias y a perfilar una econom¨ªa sobre la base de un sector primario moderno y capaz de generar ahorro e inversi¨®n para la industria y los servicios. Aunque existan diferentes interpretaciones pol¨ªticas y econ¨®micas, la ciudadan¨ªa reafirma el despertar regionalista.
El Fondo de Investigaci¨®n Econ¨®mica y Social (FIES) calcula para Extremadura un crecimiento de su producto interior bruto superior incluso al de zonas tradicionalmente industrializadas como el Pa¨ªs Vasco, Asturias o Cantabria. Teniendo en cuenta este dato el presidente del Gobierno extreme?o, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, del PSOE, plantea una pol¨ªtica econ¨®mica definida: "No a un campo de miseria subvencionado y s¨ª a unas estructuras agrarias que transformen y vertebren los sectores productivos (cordero, caprino, ma¨ªz, porcino ... )".Desde 1983 a 1988 los presupuestos de la comunidad aut¨®noma extreme?a se han caracterizado por su ajuste, sin super¨¢vit ni d¨¦ficit. De una partida de 2.702 millones de pesetas en 1983 se ha pasado a los 47.897 para el presente ejercicio, con un incremento global en seis a?os del 1.672%. El cap¨ªtulo de inversiones reales supone el 48% del presupuesto total, mientras que el de remuneraci¨®n del personal no llega al 25%. Las consejer¨ªas de Obras P¨²blicas (14.164 millones) y Agricultura (11.658) concentran las mayores partidas del presupuesto regional.
Cr¨ªticas
S¨®lo en 1985 el Gobierno regional emiti¨® deuda p¨²blica, por un importe de 2.000 millones de pesetas, que fueron destinados a la financiaci¨®n de tres obras concretas: un puente sobre el Guadiana a su paso por Badajoz, la depuradora de aguas residuales en C¨¢ceres y la mejora de la infraestructura agraria.
Las cr¨ªticas de la oposici¨®n se centran en que "s¨®lo est¨¢n desarrollando labor de inversi¨®n e infraestructura", seg¨²n el PCE; en que "no hay un estudio serio de las necesidades reales y se realizan continuas transferencias de cr¨¦ditos", seg¨²n el CDS, y en que, "se est¨¢ gastando mal y con retraso", seg¨²n AP.
El Gobierno regional extreme?o es partidario de una ampliaci¨®n de competencias en el marco de una negociaci¨®n global de la Administraci¨®n central con las comunidades que accedieron a la autonom¨ªa por la v¨ªa del art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n. Para Rodr¨ªguez Ibarra, deber¨ªan llegar de manera escalonada, "porque hay transferencias inmediatas que no producir¨ªan ning¨²n trastorno y otras, como Educaci¨®n y Sanidad, que merecer¨ªan un estudio aparte". AP, el principal partido de la oposici¨®n, no comparte esta opini¨®n "porque en Sanidad y Educaci¨®n estamos en inferioridad de condiciones respecto a otras regiones", y lamenta "que fuera rechazada la propuesta de creaci¨®n de una comisi¨®n, integrada por todos los partidos pol¨ªticos, para estudiar la ampliaci¨®n de competencias". Sin embargo, seg¨²n el presidente de la Junta de Extremadura, "ese rechazo no ha existido. Lo que no estoy dispuesto es a gobernar en coalici¨®n".
En su pasada oferta electoral el CDS contemplaba alcanzar el techo de competencias, pero su presidente provincial en Badajoz, Tom¨¢s Mart¨ªn Tamayo, tiene ahora serias dudas de que ese paso se pueda dar con los socialistas en el poder, "porque est¨¢n dando muestras de su incapacidad para desarrollar las competencias que ahora tienen asumidas. La Sanidad y la Educaci¨®n est¨¢n peor que cuando depend¨ªamos de la Administraci¨®n central, Obras P¨²blicas es un caos, los asuntos econ¨®micos marchan mal y el amiguismo prima". El l¨ªder de Extremadura Unida, Pedro Ca?ada, muy cr¨ªtico con el Ejecutivo en la anterior legislatura, considera "absolutamente necesarias nuevas competencias. Queremos y debemos tener la posibilidad de usar los mismos techos que otras comunidades". Izquierda Unida pide "que se abra un debate en el camino para alcanzar el m¨¢ximo techo competencial y con el horizonte temporal m¨¢s corto posible".
La comunidad aut¨®noma extreme?a posee, entre otras competencias exclusivas en agricultura, ganader¨ªa; cultura y patrimonio hist¨®rico-art¨ªstico; ferrocarriles y carreteras; distribuci¨®n de energ¨ªa; fomento del desarrollo econ¨®mico; turismo; obras p¨²blicas y recursos hidr¨¢ulicos; asistencia y bienestar social.
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