El 30% de las superficies con cultivos herb¨¢ceos, quedan fuera del plan de abandono de tierras

Aproximadamente el 30% de las superficies dedicadas a cultivos herb¨¢ceos y que ten¨ªan posibilidades de acogerse al Plan para el Abandono de Tierras ha quedado excluido del mismo, de acuerdo con los criterios restrictivos fijados por los responsables de la Administraci¨®n espa?ola. Esta decisi¨®n se ha adoptado en funci¨®n de diferentes ¨ªndices econ¨®micos, y especialmente se han tenido en cuenta los elevados procesos de desertizaci¨®n y los altos niveles de paro que padecen algunas zonas. Las superficies excluidas se distribuyen por 19 provincias y un total de 75 comarcas agrarias.

La reglamentaci¨®n b¨¢sica para el abandono de tierras fue aprobada por la Comunidad en los primeros meses de este a?o.En principio, el programa deber¨ªa haber estado listo para el pasado mes de julio, aunque casi todos los pa¨ªses se han retrasado en su puesta en ejecuci¨®n. En este momento ten¨ªan programas Holanda, la RFA, B¨¦lgica y el Reino Unido. Hace algunas semanas se sum¨® Francia, y Espa?a es el sexto pa¨ªs que dispone de la correspondiente normativa.

Para la aplicaci¨®n del plan de abandono Agricultura hab¨ªa defendido, y logr¨® introducir en el correspondiente reglamento comunitario, que se considerasen las especiales condiciones del sector espa?ol a la hora de fijar las exclusiones, tales como los procesos de desertizaci¨®n y los niveles de paro. En base a esa normativa, la Administraci¨®n espa?ola ha mantenido amplias negociaciones con el comisario de Agricultura de la CE, Franz Andriessen, en los ¨²ltimos meses. Espa?a pretend¨ªa dejar excluida de este programa una superficie que significaba el 50% de todas las tierras afectadas por estas medidas. Las presiones de Bruselas habr¨ªan dado lugar a que el programa definitivo excluyera solamente el 30% de las superficies dedicadas a los cultivos herb¨¢ceos, que eran las que ten¨ªan acceso al plan.Buscar alternativas

Seg¨²n manifestaciones de Carlos Romero, Espa?a no quiere ser el pa¨ªs que abandone m¨¢s tierras dentro de la Comunidad, ya que ello choca con la situaci¨®n de muchas zonas, donde es preciso evitar el proceso de despoblamiento o buscar alternativas de producciones. Para la fijaci¨®n de las zonas excluidas se han tenido en cuenta diferentes indicadores, entre los que destacan los niveles de paro y los procesos de despoblamiento. Son zonas desertizadas las que tienen menos de 20 habitantes por kil¨®metro cuadrado y, sobre todo, que tengan una tendencia al abandono. En cuanto a los niveles de paro, se han considerado conjuntamente ¨ªndices de paro total, paro rural, renta, etc¨¦tera.

El programa de abandono aprobado por el Gobierno afecta a todas las zonas de cultivos herb¨¢ceos, menos 75 comarcas agrarias distribuidas en 19 provincias. A estas superficies se deben sumar como exclusiones todas las zonas de pastos, frutales, barbechos y superficies agr¨ªcolas no utilizadas que no se contemplan en la normativa comunitaria. Ello supone la exclusi¨®n generalizada de zonas como la cornisa cant¨¢brica, Galicia o Levante. Seg¨²n Carlos Romero, todos los consejeros de las comunidades aut¨®nomas han estado de acuerdo conla fijaci¨®n de estas exclusiones, al margen,de su pertenencia a uno u otro partido pol¨ªtico. Para el ministro de Agricultura, en ning¨²n caso han existido problemas para su aplicaci¨®n por la existencia de leyes de reforma agraria en algunas autonom¨ªas.

Para acogerse al abandono de tierras, los agricultores de las zonas no excluidas y con cultivos herb¨¢ceos pueden presentar sus peticiones en este mismo a?o, cuando se desarrolle el real decreto aprobado por el ¨²ltimo Consejo de Ministros, que se Pretende sea en breve. Para solicitar la ayuda, los agricultores deber¨¢n solicitar el abandono, al menos, del 20% de la superficie total. Caso de abandonar el 30%, estar¨¢n exentos; del pago de la tasa de corresponsabilidad para 20 toneladas. Para que una superficie pueda incluirse en este programa deber¨¢ haber estado sembrada de cultivos herb¨¢ceos al menos dos a?os en lag tres ¨²ltimas campa?as.Beneficiarios

Los beneficiarios de este programa deber¨¢n ser agricultores que cultiven de una manera efectiva, bien personal o directamente, la superficies que pretendan abandonar. El compromiso para el abandono de las tierras deber¨¢ ser por cinco a?os, aunque es posible su rescisi¨®n al t¨¦rmino de los tres primeros.

En cuanto al destino de las superficies abandonadas, es posible su dedicaci¨®n a la repoblaci¨®n forestal, a barbecho con posibilidades de rotaci¨®n, a fines no agrarios o para el desarrollo de barbecho marr¨®n, con la siembra de garbanzos, lentejas y vicias. En estos ¨²ltimos casos las ayudas se reducen al 40%o 60%.

Los baremos de subvenciones fijados por hect¨¢rea, seg¨²n los responsables de Agricultura, son similares a los establecidos en otros pa¨ªses de la Comunidad para condiciones parecidas. Las tierras de zonas desfavorecidas tienen una ayuda de 16.000 pesetas por hect¨¢rea y a?o; las superficies de secano de mejor calidad, una ayuda de 19.000 pesetas; finalmente, para los regad¨ªos se han fijado tres baremos de 27.000, 35.000 y 47.000 pesetas, en funci¨®n de cada tipo de explotaci¨®n y sus rendimientos. En el caso de Espa?a, se fija igualmente una ayuda suplementaria de 5.000 pesetas por hect¨¢rea cuando las superficies se vayan a dedicar a fines forestales.