Europa pierde el liderazgo

Estados Unidos demostr¨® ayer en Bruselas que la CE, en contra de las estad¨ªsticas, no es capaz de asumir el liderazgo. La primera potencia comercial negoci¨® dividida entre Doce y no consigui¨® aglutinar a su alrededor m¨¢s que a los pa¨ªses pobres que dependen de su ayuda alimentaria y financiera. La Comunidad perdi¨® la batalla de la negociaci¨®n e incluso la de explicar sus objetivos. En el tereno comercial del GATT, como en el plano pol¨ªtico, Estados Unidos sigue con el mando.Las negociaciones se han polarizado donde los norteamericanos han querido: en la agricultura. A cambio, la CE, solo consigui¨® hacer triunfar sus tesis por un d¨ªa. El principio de un acuerdo global y equilibrado en todos los cap¨ªtulos acab¨® derrotado por su incapacidad de asumir mayores concesiones agr¨ªcolas.

La Ronda de Uruguay fue solicitada en 1985 por Estados Unidos cuando las cifras le colocaron por detr¨¢s de la CE como potencia comercial. Los cuatro a?os de negociaciones de la ronda m¨¢s ambiciosa de la historia del GATT se han visto salpicadas con guerras comerciales entre los tres l¨ªderes econ¨®micos y el mundo ha asistido a una sucesi¨®n, a¨²n inacabada de represalias y contrarepresalias. La CE, con el 20% del total, ocupa el primer puesto en intercambios, seguida por Estados Unidos (15%) y Jap¨®n (12%).

Voz ¨²nica

Para la CE la agricultura es una migaja de su comercio, comparado el 8% que representa con el 60% a que ascienden los productos industriales y el 25% los servicios, el sector con mayor potencial de crecimiento. Los Doce negocian en el GATT con una voz ¨²nica, delegada en la Comisi¨®n Europea. Pero ¨¦sta no puede dar un paso sin consulta previa con los Doce ministros de Agricultura y los Doce de Comercio. La representante estadounidense, Carla Hills, meti¨® el dedo en la herida al afirmar ayer que "es imposible negociar con quien no tiene mandato".

Adem¨¢s de las continuadas consultas a esos Consejos mixtos de Ministros, la Comisi¨®n se ve obligada a intentar ara?ar un margen a un ¨®rgano de decisi¨®n dividido. No hab¨ªa mas que observar la delegaci¨®n espa?ola para darse cuenta de la diversidad de opiniones entre Agricultura y Comercio.

A pesar de esa negociaci¨®n de reenv¨ªo, la Comunidad presumi¨® de hablar con una sola voz, aunque se le neg¨® la palabra cuando intent¨® convencer a los socios de que hab¨ªa que seguir negociando. Los Doce terminaron pidiendo que ning¨²n pa¨ªs tome decisiones unilaterales, ante la amenaza del Gobierno australiano de crear un bloque comercial contra Europa.