Los Doce alcanzan un compromiso para armonizar el IVA en la Comunidad
El Reino Unido contin¨²a rechazando una directiva sobre la reforma del IVA, lo cual hace imposible que Espa?a pueda introducir la tasa superreducida. "Sin directiva no hay posibilidad de crear una nueva categor¨ªa de IVA, y sin ese tipo bajo no podemos aceptar subir la tasa normal del 12% al 15%", manifest¨® ayer en Luxemburgo Antonio Zabalza, secretario de Estado de Hacienda.
Los Doce disimularon ayer el fiasco del fisco con un compromiso pol¨ªtico, que a nada obliga, dejando aplazada para dentro de unos meses, cuando est¨¦ redactado el nuevo texto de directiva, la decisi¨®n final del Reino Unido. Los Doce s¨ª estuvieron de acuerdo en el nuevo esquema del IVA -15% de tipo normal, 5% el reducido y 1% el superreducido-, pero el Reino Unido a¨²n no acepta que ese acuerdo deba plasmarse: en una directiva.En medio de la confusi¨®n, Francia se descolg¨® ante el Consejo de Econom¨ªa y Finanzas de la CE con una oposici¨®n al paquete global de acuerdo. Despu¨¦s de una suspensi¨®n decretada por la presidencia luxemburguesa, los ministros decidieron continuar la discusi¨®n. Sin embargo, el dif¨ªcil acuerdo tendr¨¢ que esperar como m¨ªnimo hasta octubre.
El rechazo a la directiva convierte a los dem¨¢s pa¨ªses de la. CE en rehenes del Reino Unido, igual que ocurre con la dimensi¨®n social, la uni¨®n pol¨ªtica y la seguridad europea, la libre circulaci¨®n de personas y, en gran media, con el proyecto de moneda ¨²nica. Un portavoz brit¨¢nico declar¨®: "No aceptaremos la directiva mientras no se produzca un cambio de pol¨ªtica en el Gobierno". La raz¨®n de la negativa es no conceder soberan¨ªa fiscal a la CE.
Un acuerdo voluntario en la pr¨¢ctica es inaceptable para Espa?a, porque le permite subir el IVA del 12% al 15%, pero no aplicar tipos superreducidos a los productos de primera necesidad.
Durante la comida se volvieron a manifestar las diferencias entre los Doce en el caso de impuestos especiales (el gravamen extra sobre el litro de vino va de cero pesetas en Espa?a y otros cuatro pa¨ªses a 390 pesetas en Dinamarca) y la oposici¨®n brit¨¢nica a la directiva de IVA. Sin unanimidad, la reforma es imposible.Los especiales
La abolici¨®n de fronteras fiscales es uno de los objetivos asumidos por los Doce para la creaci¨®n del mercado ¨²nico el 1 de enero de 1993. En esa fecha desaparacer¨¢n los controles en frontera para garantizar el principio de libre circulaci¨®n de mercanc¨ªas y servicios. Sin embargo, se mantendr¨¢n las diferencias nacionales de IVA, as¨ª como las de impuestos especiales (accisas), que a?aden una sobretasa a los productos petrol¨ªferos, tabaco y bebidas alcoh¨®licas.
Desde el punto de vista fiscal, el mercado ¨²nico s¨®lo funcionar¨¢ cuando un particular, en su calidad de consumidor final, viaje al pa¨ªs de origen del producto. Podr¨¢ as¨ª beneficiarse en sus compras de un impuesto m¨¢s barato en otro pa¨ªs de la CE, pero los autom¨®viles constituyen una excepci¨®n, de forma que el IVA correspondiente ser¨¢ pagado en el pa¨ªs de matriculaci¨®n. Las compras entre empresas de Estados diferentes pagar¨¢n el IVA en el pa¨ªs de destino.
Espa?a y Luxemburgo son los ¨²nicos pa¨ªses obligados a elevar el IVA que aplican a la mayor¨ªa de los productos del 12% al 15%. Esta minirreforma del impuesto sobre el valor a?adido normal implicar¨¢ la desaparici¨®n del recargo de lujo que en Espa?a se aplica a los veh¨ªculos para particulares, las joyas y pieles.
Estos productos bajar¨¢n autom¨¢ticamente del 33% al 15%, pero en el caso de los autom¨®viles -un fil¨®n de ingresos para Hacienda-, la rebaja quedar¨¢ recortada en su mayor parte por la aplicaci¨®n paralela de una tasa de matriculaci¨®n.
La compensaci¨®n para Espa?a y Luxemburgo viene dada por la posibilidad de crear un tipo superreducido de entre el 0,5% y el 4,5% para 20 categor¨ªas b¨¢sicas de productos, que ahora soportan el tipo reducido. En Espa?a el tipo reducido del IVA es actualmente del 6%.
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