La CE propone mediar y amenaza con suspender su ayuda si no hay paz

Los l¨ªderes de la Comunidad Europea acordaron ayer intentar emprender una mediaci¨®n tendente a poner t¨¦rmino a la guerra civil yugoslava acompa?ada de una amenaza: la suspensi¨®n cautelar de la ayuda econ¨®mica que la CE y cada Estado miembro brindan a esa federaci¨®n balc¨¢nica en el caso de que la mediaci¨®n comunitaria no llegue a buen fin.

La decisi¨®n fue tomada por los jefes de Estado y Gobierno al finalizar un debate en el curso del cual dos de los participantes, el alem¨¢n Helmut Kohl y el brit¨¢nico John Mayor, se preguntaron abiertamente si merec¨ªa la pena seguir apostando por la unidad de Yugoslavia.La v¨ªspera, en la reuni¨®n ministerial de la Uni¨®n Europea Occidental, el grueso de la CE respaldo la puesta en marcha, por primera vez, del mecanismo de emergencia de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE) que prev¨¦ que 13 paises miembros pueden soilicitar una mediaci¨®n para resolver un conflicto que no tiene, sin embargo, car¨¢cter vinculante para los Estados afectados.

A¨²n siendo buena la idea del mecanismo pareci¨® demasiado lenta a los doce l¨ªderes. Acordaron desencadenarlo, pero tambi¨¦n decidieron enviar ayer mismo a Belgrado a la "troika" comunitaria, integrada por los ministerios de Asuntos Exteriores de Luxemburgo, Italia y Holanda adem¨¢s del comisario Frans Andriessen. Previamente, la presidencia luxemburguesa obtuvo por tel¨¦fono la garant¨ªa de las autoridades federales yugoslavas de que sus emisarios podr¨ªan entrevistarse con los independientes eslovenos y croatas.

Tal y como prev¨¦ la primera fase del mecanismo de la CSCE la "troika" remitir¨¢ al primer ministro yugoslavo, Ante Markovic, una carta de Santer en la que pregunta sobre las medidas que tomar¨¢ para evitar "situaciones susceptibles de provocar nuevos enfrentamientos", La "troika" indicar¨¢ adem¨¢s la disposici¨®n de la CE a desarrollar una misi¨®n de buenos oficios entre Belgrado y las rep¨²blicas separatistas.Para fomentar el di¨¢logo el Consejo Europeo pidi¨® en una declaracion una moratoria o vuelta al "statu quo" que prevalecia antes de que Eslovenia y Croacia proclamasen su independencia y cuando las tropas del Ej¨¦rcito nacional permanec¨ªan a¨²n acuarteladas. El texto aprobado por los doce l¨ªderes pide adem¨¢s el restablecimiento "del orden constitucional" y "el respeto de la integridad territorial asi como de los derechos humanos", dos conceptos defendidos por FranQois Mitterrand y Felipe Gonz¨¢lez que volaron juntos a Luxemburgo.

"A la espera de que la situaci¨®n se aclare y mejore, el Consejo Europeo suspende todas las ayudas comunitarias y nacionales destinadas a Yugoslavia", reza el borrador de la declaraci¨®n sometida a los jefes de Gobierno.

El acuerdo vigente con la CE, firmado hace cinco dias, otorga a Yugoslavia en el pr¨®ximo lustro 105.000 millones de pesetas a los que hay que a?adir otros 19.500 millones que recibir¨¢ de aqu¨ª a 1995 en el marco de los protocolos mediterraneos y, por ¨²ltimo, 7.930 millones de pesetas previstos en el programa FARO para 1991.

Actitud espa?ola

En sinton¨ªa con sus hom¨®logos Gonz¨¢lez hizo hincapi¨¦ ante la prensa en que se trataba de un "problema espec¨ªficamente europeo y es, por tanto, Europa la que tiene que reaccionar en primer lugar".

El jefe de la diplomacia luxemburguesa, Jacques Poos, fue a¨²n mas tajante: "( ... ) No es un asunto para los norteamericanos".

"Las consecuencias de una guerra civil", recalc¨® Giulio Andreotti, "las pagar¨¢ toda Europa". Si los europeos se consideraban obligados a intervenir para apaciguar los ¨¢nimos, no todos estaban convencidos de que deb¨ªan hacerlo para mantener la unidad de Yugoslavia. La integridad yugoslava . quiz¨¢ sea imposible, afirm¨®, en substancia, Major y, adem¨¢s, es posible que la opinion p¨²blica vea con buenos ojos la causa indepedentista. En el 77 aniversario del atentado de Sarajevo que provoco la I Guerra Mundial, Kohl subrayo que "la unidad del pa¨ªs no puede ser mantenida por la fuerza". Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores alem¨¢n Hans Dietrich Genscher asegur¨® ayer en Bonn, poco antes de partir hacia Luxemburgo, que la crisis yugoslava pondr¨ªa en marcha por primera vez el mecanismo de emergencia establecido la semana pasada en Berl¨ªn por la Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n.