Obras P¨²blicas negocia adquirir a Renfe miles de hect¨¢reas para el Plan de Viviendas

Representantes del Ministerio de Obras P¨²blicas y Transportes (MOPT) han iniciado contactos con directivos de Renfe con vistas a la adquisici¨®n de una parte del extenso patrimonio que posee la compa?¨ªa para construir en ¨¦l parte de las 460.000 viviendas previstas en el plan aprobado por el Gobierno. Las negociaciones, que se encuentran en fase exploratoria, se iniciaron la semana pasada entre altos cargos del Ministerio y de la compa?¨ªa ferroviaria.

La posible compra a Renfe de terrenos solucionar¨ªa en parte uno de los principales problemas al que se enfrenta el Plan de Viviendas: la falta de suelo.La compa?¨ªa ferroviaria dispondr¨¢ a final de a?o de un inventarlo completo de sus propiedades. El estudio, encargado por Renfe a su filial Ineco en agosto de 1990, evaluar¨¢ la superficie total propiedad de la compa?¨ªa que, seg¨²n los t¨¦cnicos consultados, podr¨ªa oscilar entre 150.000 y 200.000 hect¨¢reas (1.500 o 2.000 millones de metros cuadrados).

El inventario costar¨¢ 1.300 millones de pesetas, seg¨²n el presidente de Ineco, Vicente Garc¨ªa ?lvarez y concretar¨¢, sobre el papel, todas las propiedades de la compa?¨ªa ferroviaria. Previsiblemente, el estudio situar¨¢ a Renfe en los primeros puestos del ranking de propietarios de terrenos, tanto en Espa?a como en la capital del Estado, seg¨²n fuentes del MOPT.

En la cifra de 200.000 hect¨¢reas, provisional, se incluyen 32.500 hect¨¢reas ocupadas por v¨ªas (13.000 kil¨®metros de v¨ªa por unos 25 metros de banda), as¨ª como estaciones e instalaciones diversas. S¨®lo en Madrid, los terrenos no afectos a actividades del ferrocarril podr¨ªan tener una extensi¨®n, seg¨²n fuentes internas de la compa?¨ªa, de m¨¢s de seis millones de metros cuadrados.

Entre los terrenos propiedad de la compa?¨ªa en la capital, destaca, por su ubicaci¨®n y valor, una c¨¦ntrica finca en el paseo de la Castellana, junto a Nuevos Ministerios. La parcela se utiliza en estos momentos como aparcamiento gestionado por Equidesa, una filial de Renfe.

En el MOPT, se se?ala que la posible utilizaci¨®n de terrenos de Renfe para construir parte de las 460.000 viviendas contenidas en el Plan de Vivienda aprobado por el Gobierno, es s¨®lo una idea, en estado previo, y que habr¨¢ que concretar. En la actualidad, y de acuerdo con la Ley de Ordenaci¨®n del Transporte y las Telecomunicaciones (LOTT), el patrimonio de Renfe permanece separado del Patrimonio del Estado.

Dificultades

El responsable de filiales de la compa?¨ªa ferroviaria, Jos¨¦ Mar¨ªa Rodes, considera viable la utilizaci¨®n de parte de los terrenos de Renfe en el plan de vivienda. Aclara, no obstante, que la cesi¨®n de terrenos, en el caso de que se lleve a cabo, no ser¨¢ gratuita. Tanto el MOPT como la propia Renfe destacan que la utilizaci¨®n de terrenos de la compa?¨ªa ferroviaria no est¨¢ libre de dificultades. En primer lugar, los terrenos est¨¢n muy dispersos por toda la geograf¨ªa y en segundo lugar, buena parte de los mismos han pasado a formar parte del patrimonio de la empresa tras ser expropiados.

En teor¨ªa, la utilizaci¨®n de las fincas expropiadas para fines distintos a los ferroviarios podr¨ªa suponer en muchos casos que, de acuerdo con el principio jur¨ªdico de reversi¨®n, los propietarios iniciales o sus herederos reclamaran el derecho preferente a la recompra. Desde la entrada en vigor de la LOTT, en 1987, y hasta mediados de 1989, Renfe vendi¨® 409.234 metros cuadrados de terrenos calificados como "no afectos a los servicios ferroviarios".

Las parcelas enajenadas representaban una superficie edificable de 286.019 metros cuadrados y supusieron unos ingresos extras para la compa?¨ªa que entonces presid¨ªa el actual ministro de Sanidad, Juli¨¢n Garc¨ªa Valverde, de 5.368 millones de pesetas.

Renfe baraj¨® en su d¨ªa la posibilidad de crear una divisi¨®n inmobiliaria que se dedicara a la promoci¨®n de suelo y edificios, una idea que finalmente no se ha llevado a la pr¨¢ctica.