El funcionamiento de la nueva PAC abre la puerta a un acuerdo sobre Blair House

El buen funcionamiento que ha tenido la nueva Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC) en su primer a?o en vigor va a ser una buena herramienta en favor del cierre definitivo de las negociaciones agr¨ªcolas entre Europa y Estados Unidos, conocidas como los acuerdos de Blair House. Este es el mensaje lanzado ayer por el comisario luxemburgu¨¦s. Ren¨¦ Steichen, responsable de la pol¨ªtica agr¨ªcola y del desarrollo rural de la Comisi¨®n Europea.Steichen quiso as¨ª zanjar los comentarios aparecidos en las ¨²ltimas semanas, que sostienen que las cosechas de 1993 son semejantes o superiores a las de 1992, de lo que deducen un fracaso de la nueva PAC, cuyo principal objetivo es reducir los enormes excedentes subvencionados de la agricultura y la ganader¨ªa europeas. Seg¨²n Steichen, esa es una interpretaci¨®n "simplista" ya que no tiene en cuenta que 1992 fue un a?o muy negativo desde el punto de vista clim¨¢tico, a diferencia de 1993, un a?o de grandes cosechas.

Seg¨²n las cifras facilitadas ayer por el Comisario luxemburgu¨¦s, en 1991 la producci¨®n de cereales se elev¨® a 180,7 millones de toneladas, en 1992 cay¨® a 168 millones y este a?o ha quedado en 164,7 millones, frente a los 166 millones de toneladas previstos en el momento de la reforma de la PAC. Pero, advirti¨®, estos 164,7 millones de toneladas habr¨ªan sido 181 millones sin las reducciones de producci¨®n aportadas por la nueva pol¨ªtica agraria com¨²n.

El desmentido de la Comisi¨®n a un hipot¨¦tico mal funcionamiento se produce pocas horas antes de que norteamericanos y europeos abran hoy en Bruselas un di¨¢logo crucial para alcanzar un acuerdo sobre Blair House y cerrar definitivamente el cap¨ªtulo agr¨ªcola de las negociaciones del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) y favorcer as¨ª el final de la Ronda Uruguay el 15 de diciembre.

Europa, por su parte, siempre ha exigido que cualquier acuerdo en el marco del GATT sea compatible con la nueva PAC, y para defender ese argumento necesita tambi¨¦n demostrar que la nueva pol¨ªtica agraria com¨²n funciona y sirve para reducir su capacidad de producci¨®n.

El retraso en las negociaciones del GATT ha permitido a Europa tomarse un a?o adicional de transici¨®n, ya que aunque se alcanzara un acuerdo definitivo este a?o, sus efectos no empezar¨ªan a ser efectivos hasta el 1 de enero de 1995, se?al¨® el comisario. Sin embargo, advirti¨® que 1994 y 1995 ser¨¢n a?os presupuestariamente dif¨ªciles al ser todav¨ªa un periodo de transici¨®n en el que coinciden los ¨²ltimos efectos de la vieja PAC y las primeras consecuencias de la nueva.