La negociaci¨®n del GATT entra en fase cr¨ªtica a dos d¨ªas de que acabe el plazo para su firma

La Ronda Uruguay atraviesa su peor crisis cuando s¨®lo faltan dos d¨ªas para que venza el plazo para su conclusi¨®n, el 15 de diciembre. Ante lo que el comisario europeo para el Comercio, Leon Brittan, calific¨® ayer como "serios problemas", ahora no queda ninguna duda de que los l¨ªderes pol¨ªticos mundiales tendr¨¢n que intervenir para asegurar el ¨¦xito de las negociaciones. El presidente de EE UU, Bill Clinton, mantuvo conversaciones telef¨®nicas con el primer ministro franc¨¦s, ?douard Balladur; con el brit¨¢nico, John Major, y con el canciller alem¨¢n, Helmut Kohl.

El portavoz de Balladur que dio a conocer la conversaci¨®n entre Clinton y el primer ministro franc¨¦s en la tarde de ayer, atribuy¨® la iniciativa al presidente estadounidense, pero seg¨²n Reuter, se neg¨® a detallar el contenido del di¨¢logo. Posteriormente, la Casa Blanca dio a conocer que Clinton tambi¨¦n hab¨ªa hablado con Major y Kohl.Presumiblemente, Balladur explic¨® a Clinton la postura francesa en este momento crucial de la negociaci¨®n. Dicha postura la resumi¨® el titular franc¨¦s de Exteriores Alain Jupp¨¦ en dos simples frases: "Persisten los bloqueos" y "no aceptaremos descubrir de golpe el acuerdo en la noche del 14 al 15". Pese al bloqueo, en la madrugada de hoy se dio un nuevo paso adelante. Seg¨²n France Press, los negociadores alcanzaron un acuerdo sobre las medidas antidumping.

La tensi¨®n, tras las intensas negociaciones del domingo entre el comisario de Comercio de la Uni¨®n Europea (UE), Leon Brittan y el representante estadounidense, Mickey Kantor, fue definida por el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, como "psicodrama". En la madrugada de hoy estaba previsto un nuevo encuentro entre Brittan y Kantor para intentar un compromiso, improbable seg¨²n los observadores, sobre el borrador del acta final de la Ronda Uruguay.

La t¨¢ctica utilizada en estas negociaciones, de cruzar acusaciones y esperar al ¨²ltimo momento para ense?ar su ¨²ltima carta, sac¨® una vez m¨¢s de sus casillas al responsable del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), Peter Sutherland, quien en una conferencia de prensa manifest¨® ayer que las negociaciones "corren un peligroso riesgo" porque todav¨ªa quedan varios cap¨ªtulos por resolver.

En un inusual tono nervioso, Sutherland conmin¨® a los l¨ªderes pol¨ªticos a que intervengan para que se pueda concluir a tiempo.

Cap¨ªtulos pendientes

En comparaci¨®n con lo que hasta ahora se ha conseguido en el paquete global, plasmado en las cerca de 500 p¨¢ginas de que consta el borrador del acta final, los cap¨ªtulos que quedan pendientes -audiovisual, medidas antidumping, subvenciones a la aeron¨¢utica, textiles y servicios financieros- es "insignificante", seg¨²n Sutherland, por lo que estas negociaciones "tienen que concluir de forma que puedan asistir al proceso multilateral".

El tono alarmista del comisario Brittan, que tras una larga noche de negociaci¨®n declaraba que "no existe suficiente grado de consenso", contrastaba con el relativo optimismo de Kantor. "Existen un n¨²mero de asuntos dif¨ªciles, pero pienso que cualquiera habr¨ªa pecado de ingenuidad si creyera que al final del proceso no quedar¨ªan importantes asuntos por resolver", declar¨® Kantor.

Para Kantor, los problemas han aumentado, pero declin¨® proclamar una ruptura. A pesar de que el Consejo de Ministros comunitario solicit¨® el s¨¢bado excluir el cap¨ªtulo audiovisual de las negociaciones, este acuerdo deber¨ªa pasar por la inclusi¨®n de todos los temas que ahora est¨¢n sobre la mesa. [Sobre el cap¨ªtulo audiovisual, .el jefe de la delegaci¨®n de la UE para los servicios, Karl-Friedrich Falkenberg reconoci¨® que el decreto aprobado por el Gobierno espa?ol "es restrictivo", pero no a?ade dificultades a la negociaci¨®n.]