Los Doce refuerzan las restricciones a la entrada de trabajadores extranjeros

La Uni¨®n Europea consagr¨® ayer el principio de la "preferencia comunitaria para el empleo", mediante una resoluci¨®n de los ministros de Justicia e Interior destinada a reforzar las restricciones a "la admisi¨®n con fines laborales de nacionales de terceros pa¨ªses". La resoluci¨®n no aporta novedad respecto a la pol¨ªtica que aplica cada socio de la UE, pero significa su consagraci¨®n como pol¨ªtica com¨²n. El ministro espa?ol, Juan Alberto Belloch, calific¨® de "muy razonable" el texto aprobado, y desminti¨® que pueda tener relaci¨®n alguna con el incremento de las opiniones xen¨®fobas en Europa y con los resultados obtenidos por la extrema derecha en las ¨²ltimas elecciones europeas.

La resoluci¨®n reconoce "la contribuci¨®n de los trabajado res inmigrantes al desarrollo econ¨®mico de sus respectivos pa¨ªses de acogida", pero defiende la necesidad de pol¨ªticas restrictivas, de forma que "s¨®lo puede considerarse la admisi¨®n para trabajar temporalmente a t¨ªtulo meramente excepcional". El desempleo es el motivo principal aducido para la preferencia comunitaria, que se aplicar¨¢ a los pa¨ªses del Espacio Econ¨®mico Europeo (actual Uni¨®n Europea y pa¨ªses de la Asocia ci¨®n de Libre Comercio). Estas restricciones afectan sobre todo a los originarios de la Europa ex comunista y del norte de ?frica. La resoluci¨®n no aborda la libre circulaci¨®n de trabajadores extranjeros con residencia legal y permanente en alguno de los Doce. No est¨¢n afectados tampoco los refugiados, asilados y solicitantes de asilo, as¨ª como las personas desplazadas con estatuto legalmente reconocido. "Los Estados miembros denegar¨¢n a los nacionales de terceros pa¨ªses la entrada en sus territorios con fines laborales", se se?ala. En caso de oferta de trabajo que no pueda cubrirse con los recursos del mercado europeo, los Estados miembros podr¨¢n tener en cuenta las solicitudes de entrada de trabajadores extranjeros. Tambi¨¦n los trabajadores temporeros podr¨¢n ser admitidos siempre que existan garant¨ªas de que no se quedar¨¢n permanentemente. Para todos los casos excepcionales, los Doce se han puesto de acuerdo en pedir un procedimiento de autorizaci¨®n en forma de permiso de trabajo y la exigencia de visado.

Pa¨ªses terceros

El documento regula tambi¨¦n la entrada de extranjeros en viaje de negocios, a los que se proh¨ªbe la realizaci¨®n de transacciones directamente con el p¨²blico y se les limita el contacto con las empresas del territorio del Estado miembro para elque soliciten la entrada temporal. Las restricciones no se aplicar¨¢n a los pa¨ªses terceros que mantienen relaciones especiales con alguno de los Doce, aunque los Estados que mantienen estas situaciones especiales se comprometen a renegociar los acuerdos lo antes posible", sin ninguna concreci¨®n temporal. Numerosos Estados socios se hallan en esta situaci¨®n, como es el caso de Espa?a respecto a los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina.

Los Doce nombraron tambi¨¦n al alem¨¢n Jurgen Storbeck como primer coordinador general de Europol, la agencia europea de polic¨ªa con sede en La Haya, dedicada por el momento a la lucha contra el tr¨¢fico de drogas y aprobaron el primer presupuesto del organismo, que podr¨¢ ponerse as¨ª en marcha inmediatamente. No pudieron aprobar, sin embargo, el convenio que regula los objetivos y tareas de la nueva agencia, por falta de acuerdo sobre la propuesta espa?ola de incluir la lucha antiterrorismo.