Los pa¨ªses grandes y peque?os de la UE se enfrentan por el control del Banco Central

, Los pa¨ªses peque?os y los grandes de la Uni¨®n Europea (UE) se enfrentaron secamente anteanoche en el Comit¨¦ Monetario por el reparto del poder en el Comit¨¦ Ejecutivo o directorio del futuro Banco Central Europeo (BC). Los peque?os aspiran a una participaci¨®n geogr¨¢fica "equitativa" mientras los grandes opinan que sus adversarios ya est¨¢n sobrerrepresentados en el Consejo de Gobierno. S¨®lo hubo un principio de acuerdo, de car¨¢cter informal: saldar con una soluci¨®n de compromiso el litigio franco-holand¨¦s sobre la presidencia del banco.

Los quince directores generales del Tesoro reenviaron su desacuerdo al Consejo de Ministros de Econom¨ªa y Finanzas (Ecofin), que se celebrar¨¢ el lunes, considerando que el asunto les desborda por sus afiladas aristas pol¨ªticas. El reparto del poder en el decisivo BCE, que controlar¨¢ la pol¨ªtica monetaria europea en la etapa del euro, se ha convertido en la asignatura pendiente en la fase de preparaci¨®n del euro.El debate sobre la composici¨®n del directorio del BCE (seis miembros, contando al presidente y al vicepresidente) en la reuni¨®n del Comit¨¦ Monetario -cuyas discusiones no se hacen p¨²blicas- fue ¨¢spero de contenido. Los pa¨ªses peque?os, encabezados por Portugal, reclamaron que la distribuci¨®n de cargos siga el principio del "equilibrio geogr¨¢fico", seg¨²n fuentes monetarias europeas. Eso implicaba repartir los puestos por mitades entre grandes y peque?os, en principio de los pa¨ªses que accedan en primera velocidad a la moneda ¨²nica, probablemente once (todos menos Grecia, Reino Unido, Suecia y Dinamarca).

Alternativamente, propusieron definir un "sistema de rotaci¨®n" de miembros del Comit¨¦ Ejecutivo, previamente a su designaci¨®n, el primer fin de semana de mayo, por los jefes de Estado y Gobierno.

Los pa¨ªses grandes, encabezados por Alemania, insistieron en que hay que despolitizar el formato del BCE, y que por tanto el debate no deb¨ªa centrarse en las nacionalidades de origen de los miembros del directorio, sino en su adecuaci¨®n a la tarea que de ellos se espera. Su argumentaci¨®n se centr¨® en que los Quince deben atenerse al ¨²nico mandato del Tratado de Maastricht sobre este asunto. En efecto, su primer protocolo indica (art¨ªculo 11) que la selecci¨®n del directorio se har¨¢ "entre personalidades de reconocido prestigio y experiencia profesional en asuntos monetarios o bancarios".

Consejo de Gobierno

En realidad, los grandes consideran tambi¨¦n que los peque?os est¨¢n ya sobrerrepresentados en un ¨®rgano del BCE, el Consejo de Gobierno, formado por el Ejecutivo y por los gobernadores de los quince bancos centrales nacionales. Como cada uno de sus componentes dispondr¨¢ de un voto, los pa¨ªses de menor peso demogr¨¢fico y econ¨®mico dispondr¨¢n de entrada de la misma influencia que los pesos pesados. La ¨²nica posibilidad de diferenciaci¨®n radica, pues, en la composici¨®n del directorio.Entre uno y otro bloque, Espa?a mantuvo todas las opciones abiertas. Mientras en esta discusi¨®n el acuerdo fue imposible, s¨ª lo hubo en cuanto a la presidencia. Los quince directores del Tesoro abonaron la idea de un reparto del primer mandato entre el candidato oficial franc¨¦s, Jean Claude Trichet, y su colega holand¨¦s Wim Duisenberg, actual presidente del Instituto Monetario Europeo. Eso s¨ª, con la condici¨®n de no violar el Tratado, que establece en ocho a?os el mandato del presidente.

Desechado el reparto formal del primer mandato en dos mitades, quedan otras dos soluciones de compromiso. Una es un acuerdo no escrito por el que el propio Duisenberg se retirar¨ªa por voluntad propia tras el lanzamiento del BCE y del euro. Otra, la f¨®rmula Juncker -por el primer ministro luxemburgu¨¦s, Jean Claude Juncker-, quien la propuso en diciembre a Kohl, Chirac y Kok.

Esta f¨®rmula mantendr¨ªa el mandato de ocho a?os, como exige el Tratado. Pero en el reglamento del BCE sobre las inmunidades diplom¨¢ticas de sus miembros, se fijar¨ªa un l¨ªmite de edad a los 65 a?os. As¨ª, Duisenberg podr¨ªa ser nombrado por ocho a?os; cesar¨ªa en su puesto al cabo de dos, por llegar al tope de edad (tiene 63); y dar¨ªa paso a Trichet, por ocho a?os (tiene hoy 55).