Las instituciones vascas califican de ataque frontal al autogobiernoa la sentencia del Supremo

"Un ataque al Concierto y al autogobierno". El Gobierno vasco y la Diputaci¨®n Foral de Vizcaya vieron ayer en la sentencia del Tribunal Supremo, que anula los beneficios fiscales a la inversi¨®n otorgados por una norma foral de Vizcaya de 1998, una decisi¨®n pol¨ªtica.Las haciendas forales vascas, que siempre se hab¨ªan vanagloriado de no haber perdido ninguna de las reclamaciones de la Administraci¨®n central, no pod¨ªan ocultar ayer su enfado. [Ayer mismo la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior del Pa¨ªs Vasco desestim¨® el recurso presentado por la Administraci¨®n del Estado contra la norma que sustitu¨ªa a otra de 1993 que a su vez reemplaz¨® a la de 1988 anulada ahora por el Supremo.]

Al contrario, las comunidades aut¨®nomas lim¨ªtrofes, recibieron la noticia con gran satisfacci¨®n. Expertos consultados se?alan que la. sentencia del Supremo abre la v¨ªa para que en los recursos todav¨ªa pendientes por el mismo problema de fondo, se solicite la suspensi¨®n de las normas hasta que se pronuncie sobre ellas el alto tribunal.

"Resulta sorprendente que el Supremo en sus valoraciones considere probado que una diferencia normativa en los tipos de gravamen de un impuesto supone necesaria y autom¨¢ticamente la existencia de una presi¨®n fiscal global inferior", se se?al¨® desde la vicepresidencia del Gobierno vasco.

Este mismo criterio fue argumentado por la Diputaci¨®n de Vizcaya y por el PP vasco, que fue a¨²n m¨¢s lejos: "No tiene mucho sentido que el Supremo diga que la presi¨®n fiscal es inferior a la media espa?ola cuando en las instancias judiciales inferiores, que es donde se hace la prueba, se ha dicho lo contrario. En todo caso se lo pod¨ªan haber ahorrado, porque con el nuevo Concierto carece de sentido", dijo un responsable del PP de Vizcaya.

Una decisi¨®n pol¨ªtica

El nuevo Concierto Econ¨®mico vasco, firmado en 1997, ya no recoge la idea de que la presi¨®n fiscal efectiva en Euskadi no pueda ser inferior a la del resto de Espa?a. El texto habla ahora de "presi¨®n fiscal efectiva equivalente".Sin embargo, los expertos en el Concierto consultados consideran que la v¨ªa argumental est¨¢ abierta con la sentencia y que da lo mismo justificar que la presi¨®n es inferior o que no es equivalente. Para ¨¦stos, el Concierto, que es un pacto entre soberan¨ªas fiscales, nunca deber¨ªa haber entrado en la v¨ªa judicial. Un reproche que hacen todas la fuerzas nacionalistas y no nacionalistas.

Josu Bergara, diputado general de Vizcaya, ve intenci¨®n pol¨ªtica tras el fallo judicial: "La sentencia deber¨ªa haber sido jur¨ªdica, pero ha pasado a ser pol¨ªtica y ha entrado en valoraciones que no les correspond¨ªa [al Tribunal Supremo]. No hace falta ninguna autonom¨ªa para copiar exactamente las disposiciones legales fiscales del Gobierno central".

Seg¨²n afirm¨® Bergara, la efectividad pr¨¢ctica de la sentencia es nula, ya que la norma que se anula est¨¢ derogada. Asimismo, desde la Diputaci¨®n de Vizcaya se asegura que esta resoluci¨®n judicial es contradictoria con otras sentencias previas del Supremo, como la de 1991 sobre incentivos a la inversi¨®n en Guip¨²zcoa, en la que aceptaba la capacidad de la instituci¨®n foral para establecer unas condiciones tributar¨ªas diferenciadas.

Este mismo argumento lo esgrimi¨® el Gobierno vasco, que adem¨¢s se?al¨® que la reforma del Concierto Econ¨®mico el pasado a?o elimin¨® este problema. Para el Ejecutivo aut¨®nomo, el actual Concierto ampl¨ªa las competencias fiscales de, Euskadi y, adem¨¢s, el razonamiento de la sentencia se ha visto superado por la realidad.