El nuevo IRPF reducir¨¢ un 11% la tributaci¨®n media por contribuyente

La reducci¨®n del IRPF, la reforma estrella del Gobierno para el a?o que viene, supondr¨¢ para los contribuyentes pagar de promedio un 11,1% menos en su declaraci¨®n del a?o 2000. As¨ª consta en el proyecto de Presupuestos del Estado que el Gobierno envi¨® ayer al Congreso. Para conocer la rebaja individual a cada contribuyente, el Gobierno debe aprobar en las pr¨®ximas semanas la tarifa del impuesto y las nuevas retenciones que se aplicar¨¢n en las n¨®minas a partir del pr¨®ximo mes de enero.

La previsi¨®n de ingresos por el impuesto de rendimiento de las personas f¨ªsicas (IRPF) para 1999 asciende a 5,2 billones de pesetas, un 2,8% m¨¢s que este a?o. Esta moderada previsi¨®n, en un a?o en el que se prev¨¦n 369.000 ocupados m¨¢s, con una tasa de paro en descenso hasta el 17,4% de la poblaci¨®n activa, se debe a la menor recaudaci¨®n que tendr¨¢ a partir de enero el fisco por la rebaja tributaria y de las retenciones y de la tarifa a pagar en el momento de hacer la declaraci¨®n.El Gobierno se reserva para las pr¨®ximas semanas la publicaci¨®n de la nueva tarifa del impuesto, que quedar¨¢ reducida a ocho tramos frente a los 10 actuales.

Con todo, el proyecto de Presupuestos que ayer entr¨® en el Congreso adelanta lo que han venido diciendo en los ¨²ltimos tiempos los responsables de Hacienda: que el nuevo IRPF "llevar¨¢ a que las rentas m¨¢s altas contribuyan m¨¢s a la recaudaci¨®n de lo que lo hacen con la regulaci¨®n actual, mientras que las rentas modestas reducir¨¢n su participaci¨®n en el impuesto". La oposici¨®n no est¨¢ de acuerdo, y ha destacado que con el proyecto del Gobierno las rentas m¨¢s altas pagar¨¢n menos.

M¨¢s actividad econ¨®mica

El Ejecutivo afirma en el proyecto que la bajada de los ingresos por IRPF es posible porque se producir¨¢ en un momento en el que "la econom¨ªa parece encontrarse en un momento oportuno , porque las cuentas p¨²blicas ya est¨¢n razonablemente saneadas tras la reducci¨®n del d¨¦ficit a un tercio de lo que era hace dos a?os".El Ejecutivo defiende la teor¨ªa de que la bajada de la presi¨®n fiscal del IRPF desestimula el fraude y producir¨¢ una afloraci¨®n de rentas que har¨¢ crecer la actividad econ¨®mica. La previsi¨®n es que la reforma "supondr¨¢ en t¨¦rminos de crecimiento unas cinco d¨¦cimas de producto interior bruto (PIB)". Esta previsi¨®n representa que, sobre un PIB previsto de 83 billones de pesetas para el a?o que viene, la rebaja del IRPF que quiere sacar adelante el Gobierno generar¨ªa una actividad econ¨®mica en forma de consumo e inversi¨®n de unos 436.000 millones.

Junto a la rebaja de la presi¨®n fiscal, la principal reforma del impuesto consiste en crear un m¨ªnimo exento de tributar entre 550.000 y 1.150.000 pesetas. El m¨ªnimo, que recoger¨¢ los gastos necesarios para la supervivencia de una familia, ser¨¢ de medio mill¨®n de pesetas para quienes ingresen menos de 1.350.000 pesetas al a?o.

La aplicaci¨®n de los m¨ªnimos exentos de tributar permitir¨¢, seg¨²n Hacienda, reducir el n¨²mero de declaraciones y ahorrar a la Agencia Tributaria Estatal 34.000 millones de pesetas en gastos de gesti¨®n.

Adem¨¢s, el Gobierno ha tenido en cuenta que la bajada de retenciones por IRPF a partir del pr¨®ximo mes de enero permitir¨¢ aumentar el ahorro y los ingresos por retenciones del capital. Por otra parte, el Ejecutivo estima que puede producirse un mayor consumo familiar que har¨¢ aumentar los ingresos por IVA un 9,6%.