El Gobierno retira los recursos contra dos normas fiscales de Navarra

El Gobierno ha decidido retirar dos recursos judiciales que ten¨ªa interpuestos contra sendas normas fiscales de Navarra que inclu¨ªan incentivos fiscales para la instalaci¨®n de empresas y captaci¨®n de nuevas inversiones. Si bien las dos normas no estaban ya en vigor, la retirada de los recursos trata de desactivar el expediente general de infracci¨®n abierto por la Comisi¨®n Europea contra los incentivos a las empresas dispuestos por el Pa¨ªs Vasco y Navarra en virtud de su r¨¦gimen fiscal singular, al considerarlos ayudas de Estado que distorsionan la libre competencia.

El temor a un pronunciamiento adverso de Bruselas dio alas a la llamada paz fiscal firmada en enero de 2000 entre los Gobiernos central y vasco. El acuerdo supon¨ªa la retirada de los recursos judiciales cruzados entre ambas administraciones y la derogaci¨®n por los ¨®rganos forales de ?lava, Vizcaya y Guip¨²zcoa (titulares del Concierto Econ¨®mico vasco) de las normas fiscales m¨¢s conflictivas. En su momento, Navarra rehus¨® un pacto similar, pese a estar gobernado por Uni¨®n del Pueblo Navarro, partido asociado con el PP.

El acuerdo se firm¨® ayer en una reuni¨®n celebrada en Madrid por la Junta de Cooperaci¨®n de la Administraci¨®n del Estado y la Comunidad Foral de Navarra, presidida por el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jes¨²s Posada. Las normas recurridas por el Gobierno central eran, por un lado, la ley foral de 1993 que permit¨ªa a las empresas instaladas en Navarra deducir en el impuesto de sociedades hasta el 60% de los beneficios reinvertidos, con un tope del 45% de la base imponible; y por otro, varios preceptos del impuesto de sociedades, especialmente el que establec¨ªa las vacaciones fiscales, la reducci¨®n a las empresas de nueva creaci¨®n del 50% de la base imponible durante los cuatro primeros a?os con beneficios.

El Pa¨ªs Vasco tambi¨¦n dispuso de beneficios an¨¢logos, e incluso de mayor cuant¨ªa, que dieron origen al expediente abierto por la Comisi¨®n Europea. Su derogaci¨®n constituye la principal baza para evitar un pronunciamiento de Bruselas que cuestione globalmente el uso que han hecho las instituciones forales del Pa¨ªs Vasco y Navarra de los incentivos fiscales a la inversi¨®n. Sin embargo, la Comisi¨®n Europea ha desestimado sobreseer la investigaci¨®n por entender que, pese a haber sido anuladas, algunas de las normas todav¨ªa tienen efecto, ya que los beneficios establecidos para las empresas eran aplicables hasta en 10 ejercicios fiscales.