El Gobierno sube los billetes de Renfe con la excusa de reforzar la seguridad tras el 11-S

A partir del 1 de abril del a?o que viene, viajar en tren ser¨¢ m¨¢s caro. El Gobierno ha decidido a?adir al aluvi¨®n de subidas de impuestos para 2002 una nueva tasa por el uso del ferrocarril. A trav¨¦s de las enmiendas del PP en el Senado a la Ley de Acompa?amiento y sin explicaci¨®n p¨²blica, ha incorporado una tasa de seguridad en el transporte de viajeros por ferrocarril. La cuant¨ªa ser¨¢ 0,02 euros (3,3 pesetas) por persona y viaje para los trenes de cercan¨ªas y regionales; de 0,15 (25 pesetas) para grandes l¨ªneas y 0,30 euros (49,9 pesetas) para el AVE. La medida supone unos ingresos para Renfe de unos 12 millones de euros (2.000 millones de pesetas). La justificaci¨®n es la seguridad por 'el incremento de las amenazas e incidentes en el contexto internacional'.

Sin tregua ni descanso, el Gobierno ha emprendido una carrera de subida de impuestos por los m¨¢s variados motivos.La nueva tasa por viajar en tren responde, seg¨²n la justificaci¨®n que el PP acompa?a en su enmienda en el Senado, a 'los nuevos requerimientos en el campo de la seguridad por el incremento de las amenazas e incidentes que se han venido produciendo en el contexto internacional'.

Es una referencia a los atentados del pasado 11 de septiembre en Nueva York que, seg¨²n el PP, va a suponer 'la adopci¨®n de medidas adicionales' que 'conllevar¨¢ un considerable aumento de los costes de los equipos y los servicios de seguridad'. Este mismo argumento se utiliz¨®, por ejemplo, para aumentar un 10% la tasa de aproximaci¨®n a los aeropuertos.

El Gobierno entiende que no s¨®lo los aviones, sino tambi¨¦n los trenes tienen que ser m¨¢s seguros y por ello ha decido crear esta nueva tasa que reportar¨¢ unos ingresos en torno a los 12 millones de euros anuales (atendiendo el n¨²mero de viajes que la compa?¨ªa hizo el a?o pasado). Se ha incluido dentro de las enmiendas a la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos presentadas por el PP en el Senado, aunque durante su presentaci¨®n el pasado jueves, el senador popular Dami¨¢n Caneda no inform¨® de ella.

Es verdad que no explic¨® todas y cada una de las 89 enmiendas presentadas a la Ley de Acompa?amiento ni las 61 de los Presupuestos de 2002 porque, como ¨¦l mismo reconoci¨®, de la mayor¨ªa de ellas se hab¨ªa enterado 20 minutos antes de que se cerrase el plazo. Pero la tasa de Renfe es de las que m¨¢s impacto va a tener en el bolsillo de los ciudadanos. En 2000, se efectuaron 438 millones de viajes en tren. Por cada uno de ellos se pagar¨¢ la nueva tasa.

La cuant¨ªa es diferente seg¨²n el tipo de tren. Los de cercan¨ªas y regionales (los m¨¢s usados con casi 400 millones de viajes al a?o) se gravar¨¢n con una tasa de 0,02 euros (3,32 pesetas) por persona y viaje. No obstante, entre el 1 de abril del a?o que viene y el 31 de diciembre, la tasa para este segmento ser¨¢ de 0,01 euros (1,66 pesetas) por viaje.

Cuando se trate de abonos para varios viajes, la tasa ser¨¢ de 0,03 euros (5 pesetas) multiplicado por el n¨²mero de d¨ªas de validez. No obstante, entre el 1 de abril y el 31 de diciembre del a?o que viene, el importe de la tasa ser¨¢ el resultado de multiplicar 0,015 euros (2,49 pesetas) por d¨ªa.

En el caso de los servicios de grandes l¨ªneas (13 millones de viajes), la cuant¨ªa de la tasa es de 0,15 euros (25 pesetas) por persona y viaje, y de 0,30 euros (50 pesetas) para el AVE (5 millones de viajes). En estos dos tipos de l¨ªneas no existe periodo transitorio.

M¨¢s subidas

La nueva tasa sobre los viajes en tren se une al rosario de medidas fiscales que el Gobierno ha aprobado despu¨¦s de enviar los Presupuestos al Congreso, a finales del pasado mes de septiembre. Nada m¨¢s entregar en las Cortes el proyecto de ley de Presupuestos para 2002, el Consejo de Ministros aprob¨® un a?adido a la Ley de Acompa?amiento para una modificaci¨®n amplia del impuesto de sociedades. No se consider¨® que la reforma fuera a alterar el estado de ingresos y los Presupuestos no fueron modificados.

Una vez superado el tr¨¢mite del Congreso, el Gobierno ha utilizado el Senado para incluir m¨¢s modificaciones que afectan a todos los impuestos y a un buen n¨²mero de leyes de lo m¨¢s variado. En este caso, no han sido los atentados del pasado 11 de septiembre los causantes, sino el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, aunque el resultado sea el mismo: los ciudadanos tendr¨¢n que pagar una nueva tasa sobre carburantes y combustibles.

Tampoco en esta ocasi¨®n se ha considerado que los Presupuestos deban cambiar ya que, seg¨²n se ha dicho, esta tasa ir¨¢ a parar a las comunidades para financiar la sanidad. No obstante, la parte del IVA (16%) que grava estos productos se aplica sobre el precio m¨¢s los impuestos (el especial y la tasa), con lo que la Hacienda central tambi¨¦n se quedar¨¢ con un pellizco en todo este r¨ªo revuelto.

La tasa es de 0,024 euros (cuatro pesetas) para las gasolinas y gas¨®leos de automoci¨®n y de 0,006 euros (una peseta) para el gas¨®leo agr¨ªcola y de automoci¨®n. Al mismo tiempo, el PP del Senado ha incluido entre sus enmiendas la subida media de un 8% para las bebidas alcoh¨®licas, del 5,75% en el caso de la cerveza.

La justificaci¨®n del Gobierno es que este impuesto estaba congelado desde el a?o 1996, igual argumento que se ha utilizado para aumentar un 4,8% los m¨®dulos que utilizan los peque?os empresarios para calcular su IRPF y el IVA. Tambi¨¦n mediante enmienda en el Senado el Gobierno ha decidido reducir un 75% la tasa sobre el uso del espacio radioel¨¦ctrico, la ¨²nica rebaja prevista, en este caso por 'un cambio en las condiciones del mercado'.