El Gobierno presenta el proyecto de ley para bloquear cuentas de grupos terroristas

El Gobierno present¨® ayer un anteproyecto de ley dise?ado con el ¨²nico objetivo de cortar las fuentes de financiaci¨®n del terrorismo y de sus apoyos. El texto crea una novedosa comisi¨®n de vigilancia de actividades de financiaci¨®n del terrorismo, que tendr¨¢ la potestad de congelar de forma inmediata y por un m¨¢ximo de seis meses las cuentas bancarias que considere vinculadas a bandas armadas o a sus patrocinadores. Los vigilantes podr¨¢n recabar informaci¨®n a cualquier base de datos administrativa y sus decisiones ser¨¢n de obligado cumplimiento para todo el sector financiero.

El Consejo de Ministros de ayer aprob¨® la remisi¨®n del anteproyecto de ley de Prevenci¨®n y Bloqueo de la Financiaci¨®n del Terrorismo al Consejo General del Poder Judicial y al Consejo de Estado. El texto ha salido del grupo de trabajo formado por seis ministerios, que fue creado para cumplir la resoluci¨®n 1373 que el Consejo de Seguridad de la ONU aprob¨® el pasado 28 de septiembre, a ra¨ªz de los ataques del 11 de septiembre.

La ONU dio entonces un plazo de 90 d¨ªas a los gobiernos para que dise?aran medidas de prevenci¨®n y represi¨®n la financiaci¨®n del terrorismo a fin de congelar 'sin dilaci¨®n los fondos de las personas que cometan actos terroristas, de los que faciliten su comisi¨®n, de las entidades que sean propiedad o est¨¦n controladas por ¨¦stos y de las personas y entidades que act¨²an en su nombre o bajo sus ¨®rdenes', seg¨²n explic¨® el vicepresidente del Gobierno y ministro del Interior, Mariano Rajoy, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.

La principal novedad es la creaci¨®n de la llamada Comisi¨®n de Vigilancia de Financiaci¨®n del Terrorismo que podr¨¢ decidir y ordenar de oficio 'la congelaci¨®n de fondos y dem¨¢s activos financieros, bloqueo de transacciones, movimientos de capitales, cobros, pagos y transferencias de los grupos y organizaciones terroristas, as¨ª como de las personas o entidades vinculadas a ellas', explic¨® ?ngel Acebes, ministro de Justicia.

La comisi¨®n podr¨¢ bloquear las cuentas de personas o entidades se?aladas como terroristas por alg¨²n ¨®rgano competente de la UE o una organizaci¨®n internacional de la que Espa?a sea parte; de quienes act¨²en 'por inter¨¦s, por nombre o a cuenta o como administradores' de entidades controladas o gestionadas por una organizaci¨®n terrorista o personas vinculadas a ella as¨ª como de esas citadas entidades; y tambi¨¦n de personas o organizaciones 'interpuestas o que formen una unidad de decisi¨®n' con bandas terroristas y las que 'coadyuven o favorezca econ¨®micamente a las mismas'. Y para evitar casos como los de Jarrai, que se transform¨® en Haika y luego en Segi, se incluye una cl¨¢usula que permitir¨¢ bloquear los fondos de 'todas aquellas entidades que constituyan una sucesi¨®n o continuaci¨®n de las se?aladas anteriormente'.

Las decisiones que adopte la comisi¨®n -que deber¨¢n ser 'fundadas y fundamentadas', seg¨²n Acebes- agotar¨¢n la v¨ªa administrativa, por lo que los afectados tendr¨¢n que recurrir ante la sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional, que podr¨¢ estimar el levantamiento inmediato del bloqueo o mantenerlo. La congelaci¨®n surtir¨¢ efectos durante un m¨¢ximo de seis meses, salvo que la autoridad judicial decida una pr¨®rroga.

La comisi¨®n tendr¨¢ amplias facultades para indagar o pedir datos sobre cuentas y para reclamar la informaci¨®n que precise a organismos de la Administraci¨®n como la Agencia Tributaria, el Banco de Espa?a o la Seguridad Social para cruzar datos. Las entidades financieras no tendr¨¢n m¨¢s remedio que acatar las decisiones, seg¨²n reza el anteproyecto. ?stas tendr¨¢n obligaci¨®n, adem¨¢s, de informar de los movimientos sospechosos de estar relacionados con terroristas que detecten.