Los l¨ªderes europeos amonestan a Espa?a por retrasar su aporte a las arcas de la UE

Espa?a, junto con otros cuatro pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, a¨²n no ha aportado los fondos que le corresponden a las arcas de la UE para el presupuesto del a?o pr¨®ximo, por lo que ha sido objeto de reiteradas amonestaciones de la Comisi¨®n Europea y de los l¨ªderes europeos en su conjunto durante la reciente cumbre de Laeken. Junto a Espa?a, los morosos son B¨¦lgica. Portugal, Luxemburgo e Italia. Debido a su irregular comportamiento, otros ocho pa¨ªses de la Uni¨®n tendr¨¢n que aportar m¨¢s dinero en los primeros meses de 2002, si bien les ser¨¢ reembolsado luego.

La declaraci¨®n final de la cumbre de Laeken, celebrada los pasados d¨ªas 14 y 15, se?ala la 'preocupaci¨®n' de los Quince ante semejante anomal¨ªa e insta a los Gobiernos incumplidores a saldar sin demora sus obligaciones derivadas de los compromisos presupuestarios adoptados en Berl¨ªn en 1999.

'El Consejo Europeo', dec¨ªa la citada declaraci¨®n, 'ha tomado nota con preocupaci¨®n de que en algunos Estados miembros no se ha ratificado todav¨ªa la nueva decisi¨®n sobre recursos propios. Ha insistido en la importancia de que se incorporen dentro de plazo las decisiones del Consejo Europeo de Berl¨ªn y ha rogado encarecidamente a los Estados miembros a que concluyan cuanto antes los procedimientos de ratificaci¨®n, de forma que la nueva decisi¨®n sobre recursos propios pueda entrar en vigor sin demora'.

Una semana antes, la comisaria de Presupuesto, la Verde alemana Michaele Schreyer, ya hab¨ªa comentado tambi¨¦n que 'los Estados miembros deber¨ªan tomar m¨¢s seriamente las decisiones que aprueban'. El problema ya hab¨ªa sido tratado en una reuni¨®n previa de los ministros de Finanzas de los Quince (Ecofin) en Bruselas.

Los Quince aprobaron en la Cumbre de Berl¨ªn, en marzo de 1999, la llamada Agenda 2000 para poder afrontar con plenas garant¨ªas la ampliaci¨®n. Los l¨ªderes europeos pactaron entonces un acuerdo pol¨ªtico sobre las perspectivas financieras 2000-2006 y sobre la revisi¨®n de la financiaci¨®n de la UE. Las conclusiones de Berl¨ªn son la base de una decisi¨®n sobre los recursos propios de la Uni¨®n adoptada en septiembre de 2000, que, una vez sea ratificada por todos los Parlamentos nacionales, tiene que entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2002.

La financiaci¨®n del presupuesto est¨¢ garantizada principalmente por esos recursos propios puestos a disposici¨®n por los Estados miembros y limitados, como m¨¢ximo, al 1,27% del PIB del conjunto de la Uni¨®n.

El problema con los citados pa¨ªses reside en que la correspondiente norma legal a¨²n no ha sido ratificada en sus Parlamentos, pese al prolongado tiempo transcurrido, por lo que los Gobiernos no disponen de la base legal para hacer llegar a Bruselas el dinero que deben aportar.

Fuentes oficiales espa?olas han reconocido que, en efecto, el Gobierno espa?ol va a incumplir sus compromisos debido precisamente a que el Parlamento espa?ol ni siquiera ha iniciado a¨²n los tr¨¢mites necesarios para esa ratificaci¨®n.

Las mismas fuentes, que no precisaron cu¨¢l es la cantidad exacta que Espa?a debe aportar, indicaron que el Gobierno ten¨ªa previsto enviar al Parlamento la norma en los pasados meses de octubre o noviembre, pero que finalmente no se hizo en esa ¨¦poca 'por problemas de calendario'.

Ahora, y debido a las vacaciones parlamentarias, esos tr¨¢mites sufrir¨¢n nuevas demoras, por lo que el Gobierno espa?ol seguir¨¢ en falta al menos hasta bien entrado febrero.

Como resultado de esta anomal¨ªa, la Comisi¨®n Europea ha propuesto como soluci¨®n interina para la financiaci¨®n del pr¨®ximo presupuesto que un grupo de ocho pa¨ªses contribuyan m¨¢s de lo previsto durante los primeros meses de 2002.

Los pagos ser¨¢n luego compensados de manera retroactiva, seg¨²n ha anunciado el Ejecutivo europeo. Algunos de los pa¨ªses que deber¨¢n ahora aportar m¨¢s dinero son Alemania, Austria, Holanda, Irlanda, Reino Unido y Suecia.