Sanidad centralizar¨¢ la evaluaci¨®n y la informaci¨®n tras las transferencias
El Consejo Interterritorial se mantendr¨¢ como un ¨®rgano consultivo
El Ministerio de Sanidad trabaja en un borrador de la Ley de Coordinaci¨®n Sanitaria que establece las reglas de juego generales una vez transferidas las competencias sanitarias. El documento que prepara Celia Villalobos reserva para el Gobierno central la evaluaci¨®n de las prestaciones y la gesti¨®n de la informaci¨®n. Asimismo mantiene al Consejo Interterritorial, donde est¨¢n representadas las comunidades, como un ¨®rgano meramente consultivo.
El borrador, fechado el 17 de diciembre, es el ¨²nico que ha trascendido hasta la fecha. Fuentes de Sanidad han insistido en que se trataba de 'un documento de trabajo, que ha sido modificado despu¨¦s'. 'Pero sus l¨ªneas generales se mantienen', informaron. El documento se ha hecho p¨²blico tres d¨ªas despu¨¦s de que el PSOE anunciara la presentaci¨®n de un proyecto de ley de coordinaci¨®n 'ante la incapacidad de la ministra de tenerla a tiempo antes de las transferencias'.
Los principales aspectos que incluye el borrador son los siguientes.
- Evaluaci¨®n y control. Sanidad ha confirmado que se crear¨¢ una Agencia de Evaluaci¨®n y Gesti¨®n de la Informaci¨®n. En el borrador, este organismo figura como Oficina T¨¦cnica de Informaci¨®n del Sistema. Esta organizaci¨®n contar¨¢ con la participaci¨®n del ministerio y de las comunidades aut¨®nomas, y ser¨¢ la encargada de 'recabar, elaborar y distribuir la informaci¨®n general requerida y establecida por el Sistema Nacional de Salud'. Entre los datos 'fundamentales' figuran los centros de referencia y los que cuentan con equipamiento de alta tecnolog¨ªa. Tambi¨¦n los referidos a recursos humanos, actividad asistencial y tiempo de demora.
- Consejo Interterritorial. La creaci¨®n de la agencia no supondr¨¢ la desaparici¨®n del Consejo Interterritorial. Este organismo continuar¨¢ ejerciendo sus labores actuales, de coordinaci¨®n y centro de debate. En contra de la propuesta del PSOE, no se especifica que dependa org¨¢nicamente del Senado. Tampoco se le conceden poderes sobre la aprobaci¨®n de medicamentos. Villalobos insiste en mantener estas competencias en el Ministerio.
- Cat¨¢logo de prestaciones. La lista de servicios comunes para todos los ciudadanos deber¨¢ ser aprobada por las Cortes. El borrador no indica qu¨¦ pasar¨¢ si una comunidad quiere ampliar las prestaciones.
- Tarjeta sanitaria. Las tarjetas sanitarias de los distintos sistemas de salud deber¨¢n ser 't¨¦cnicamente compatibles', y permitir¨¢n almacenar datos cl¨ªnicos de los usuarios. Durante la presidencia espa?ola de la UE este semestre se impulsar¨¢ la creaci¨®n de una tarjeta europea.
El borrador no incluye aspectos como la creaci¨®n de un Consejo Social o de un organismo de cooperaci¨®n con las ONG, como piden los socialistas. Tampoco se hacen referencias al car¨¢cter p¨²blico de la cobertura sanitaria, ni se especifica qu¨¦ hacer cuando concurran ofertas p¨²blicas y privadas para dar un servicio.
Villalobos ha anunciado que la ley, en la que todav¨ªa est¨¢n trabajando en su departamento, estar¨¢ lista para enviarla a las Cortes a finales de febrero. Antes, quiere 'consensuarla con los partidos y las comunidades aut¨®nomas'. 'Su deseo es que se apruebe por unanimidad', informan en su departamento.
Pero de momento este deseo no coincide con la visi¨®n de Converg¨¨ncia i Uni¨®, que ha hecho llegar al Ministerio de Sanidad una queja formal porque ni el grupo parlamentario ni el Departamento de Sanidad de la Generalitat disponen de ning¨²n borrador de la ley de Cooperaci¨®n, informa Josep Garriga. Zoila Riera, portavoz de CiU en la Comisi¨®n de Sanidad del Congreso, advirti¨® ayer de que si la ley 'resta o lamina' alguna de las competencias de la Generalitat, su partido se opondr¨¢ a su aprobaci¨®n, y lament¨® que el debate se haya hecho hasta la fecha a trav¨¦s de los medios de comunicaci¨®n. 'Mal empezamos la cooperaci¨®n', manifest¨®.
Para la diputada de CiU, una vez traspasadas las competencias sanitarias a todas las comunidades aut¨®nomas, 'el ministerio deber¨ªa plantearse cu¨¢l es su papel en este nuevo marco, y no redactar una ley de cooperaci¨®n encorsetada'.
'De acuerdo con el 90%'
No es de extra?ar que la ministra de Sanidad, Celia Villalobos, manifestara el mi¨¦rcoles que estaba 'de acuerdo al 90%' con el proyecto de Ley de Coordinaci¨®n que va a presentar el PSOE la semana que viene al Congreso. 'O, mejor dicho, que ellos est¨¢n de acuerdo con nosotros', matiz¨®. Si se compara el borrador facilitado por los socialistas el pasado lunes con un documento de trabajo del Ministerio de Sanidad del 17 de diciembre que sali¨® a la luz ayer, son numerosos los art¨ªculos cuya redacci¨®n es id¨¦ntica. Parte de las coincidencias se deben a que ambos proyectos incluyen art¨ªculos de la Ley General de Sanidad. Sobre el resto, las acusaciones de copia se cruzan. 'Tenemos constancia de que en diciembre el PSOE conoc¨ªa nuestros documentos', afirman en el ministerio. 'No hemos recibido ninguna informaci¨®n sobre el proyecto', contesta el PSOE.
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