La UE se feija la meta de crear 20 millones de empleos para 2010

Con 13,4 millones de parados en la Uni¨®n Europea, los l¨ªderes de los Quince llegan a la cumbre de Barcelona de los pr¨®ximos d¨ªas 15 y 16 con la meta compartida de que en el a?o 2010 se consiga el pleno empleo, traducido en una tasa global del 70% de la poblaci¨®n, casi seis puntos m¨¢s que ahora. Para ello, deben crearse unos 20 millones de nuevos puestos de trabajo.

Pero si los objetivos son claros, las estrategias difieren: mientras Espa?a, Italia y el Reino Unido hacen hincapi¨¦ en reformar y flexibilizar el mercado laboral, Francia y Alemania insisten en que debe mantenerse la cohesi¨®n social.

En Espa?a la tasa de empleo entre las mujeres es del 40,3% frente a la media europea del 54%

De esos 20 millones de puestos de trabajo, entre 11 y 12 millones deber¨¢n ser ocupados por mujeres y cinco por personas con m¨¢s de 55 a?os, porque son ¨¦sos los dos sectores de la poblaci¨®n m¨¢s afectados por el paro. De hecho, en la cumbre de Lisboa de 2000 los Quince pactaron que, junto a la tasa global del 70% de empleo (hoy del 63,9%, s¨®lo siete d¨¦cimas m¨¢s que hace dos a?os), el porcentaje en el caso de las mujeres fuera del 60% (hoy en el 54,7%) y llegara al 50% (hoy 38,3%) en los hombres y mujeres de m¨¢s de 55 a?os.

Desde Lisboa, en marzo de 2000, hasta hoy, los datos apenas han mejorado y, por tanto, est¨¢ claro que la UE no cumplir¨¢ su objetivo si no var¨ªa la tendencia. Los Estados se escudan, entre otras razones, en el frenazo del crecimiento econ¨®mico sufrido el a?o pasado. La meta para 2010 est¨¢ basada en un crecimiento m¨ªnimo anual del 3%, pero el a?o pasado fue del 1,6% y este a?o ser¨¢ similar. Por primera vez desde 1997, la Comisi¨®n Europea prev¨¦ que este a?o aumente el n¨²mero de parados en la zona euro de forma que la tasa de desempleo pase del 8,3% al 8,6% (cerca de medio mill¨®n m¨¢s de desempleados).

En este cap¨ªtulo, Espa?a sigue ocupando la tasa m¨¢s elevada de la Uni¨®n, con un 12,8% de parados en enero pasado, seg¨²n Eurostat, a pesar de haber creado un mill¨®n de nuevos puestos en los dos ¨²ltimos a?os, si bien Bruselas critica a Madrid porque tres de cada diez contratos son temporales. El Ejecutivo comunitario es especialmente cr¨ªtico con Espa?a al valorar las tasas en empleo femenino y juvenil: en 2000, la tasa de empleo entre los hombres fue del 69,9%, pero entre las mujeres se mantuvo en el 40,3%, cuando la media europea fue del 54%, mientras el desempleo juvenil fue ese a?o del 11,4% (7,8% de media en la Uni¨®n).

Para hacer frente a estos preocupantes datos, la cumbre de Barcelona se plantea aprobar una serie de iniciativas que van desde el fomento de los incentivos fiscales para puestos de trabajo destinados a los mayores de 55 a?os hasta la creaci¨®n de guarder¨ªas o servicios para ancianos de modo que se favorezca el acceso al mercado laboral de personas responsables del cuidado de otras, pasando por la necesidad de una formaci¨®n permanente de los empleados y la efectiva integraci¨®n de la mujer en igualdad de condiciones.

Tambi¨¦n se propone a los l¨ªderes la reducci¨®n o eliminaci¨®n de los incentivos a la jubilaci¨®n anticipada. Hoy, la edad media efectiva de jubilaci¨®n en la Uni¨®n Europea es de 58 a?os, pero se pretende retrasarla al menos a los 60. 'La jubilaci¨®n debe ser voluntaria, gradual y flexible', ha asegurado el ministro espa?ol de Trabajo, Juan Carlos Aparicio, en el ¨²ltimo Consejo de Ministros de Empleo.

El objetivo del pleno empleo para 2010, basado tambi¨¦n en una flexibilidad del mercado laboral por la que apuestan Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, Silvio Berlusconi y Tony Blair, ha puesto de manifiesto tambi¨¦n otras sensibilidades en la UE, especialmente por parte del canciller alem¨¢n Gerhard Schr?der y del primer ministro franc¨¦s, Lionel Jospin. Schr?der afirm¨® la pasada semana ante Aznar que debe haber 'un equilibrio entre la liberalizaci¨®n de los mercados y la responsabilidad social'.

En un documento con las posiciones oficiales francesas ante la cumbre de Barcelona, se cita una decena de veces la necesidad de respetar la cohesi¨®n social europea y se hace referencia a conceptos que no est¨¢n en primera l¨ªnea de la reuni¨®n de l¨ªderes, como las pensiones, la calidad de los puestos de trabajo o la seguridad y la sanidad en el trabajo.

Pese a estas diferentes sensibilidades, ser¨¢ el cap¨ªtulo del empleo, el m¨¢s destacado en estos d¨ªas por Aznar, el que ser¨¢ bendecido por los Quince sin problemas. La ¨²nica duda es si los compromisos ser¨¢n concretos, con fechas y metas fijas.