La Uni¨®n Europea asegura que seguir¨¢ en los Balcanes aunque EE UU se retire

No por esperada la decisi¨®n de EE UU de vetar la renovaci¨®n del mandato de la misi¨®n policial de la ONU en Bosnia-Herzegovina (MINUBH) ha pillado con el pie cambiado a los europeos. La UE decidi¨® el pasado invierno asumir el mando a partir del pr¨®ximo 1 de enero y estima bastante dif¨ªcil operativamente, aunque no imposible, adelantar los plazos en caso de que el Consejo de Seguridad no encuentre una soluci¨®n antes del jueves. Dinamarca, que ayer relev¨® a Espa?a en la presidencia de la Uni¨®n, calific¨® de 'lamentable' el gesto norteamericano.

El Ejecutivo de Copenhague expres¨® el firme respaldo de los Quince a la nueva Corte Penal Internacional (CPI), cuyo nacimiento oficial a partir de ayer est¨¢ en el centro del contencioso. Tanto la UE como la OTAN reunieron ayer sus respectivos ¨®rganos de decisi¨®n -el Comit¨¦ Pol¨ªtico y de Seguridad (COPS) y el Consejo Atl¨¢ntico- para evaluar el impacto del veto norteamericano el domingo por la noche en el Consejo de Seguridad, sobre todo las implicaciones que puede tener en los Balcanes y en el futuro de la fuerza multinacional de paz en Bosnia (SFOR, 19.000 soldados), tambi¨¦n en la de Kosovo (KFOR, 38.000) y quiz¨¢ en el millar de efectivos desplegados desde el pasado agosto en Macedonia. En ninguna de esas instancias se tomaron medidas, salvo la de cruzar los dedos y confiar en que de aqu¨ª el jueves, brit¨¢nicos y franceses convenzan a los norteamericanos de que ablanden su postura, permitiendo al menos que contin¨²e la misi¨®n policial en Bosnia, aunque sea sin ellos. EE UU sigue sin apoyar la CPI por temor a que interfiera en su propia jurisdicci¨®n. Washington bloque¨® el domingo la renovaci¨®n del mandato para la MINUBH al no lograr en el Consejo de Seguridad ning¨²n apoyo para que los cascos azules no sean investigados por la justicia internacional. 'Se trata de un aut¨¦ntico pulso de fuerza para imponer su filosof¨ªa sobre el tribunal, pero con ello se puede poner en peligro la estabilidad en los Balcanes', afirma un diplom¨¢tico europeo.

El COPS respald¨® ayer sin fisuras la existencia de la CPI y abord¨® la posibilidad de adelantar los plazos del mandato europeo en la MINUBH, para lo cual se ha dado orden a la presidencia de la Uni¨®n a que elabore planes de contingencia. 'T¨¦cnicamente es muy dif¨ªcil, porque supondr¨ªa adelantar la misi¨®n en seis meses, pero no es imposible', coment¨® ayer tarde una fuente diplom¨¢tica. Encargada del adiestramiento de la polic¨ªa bosnia, la misi¨®n est¨¢ compuesta actualmente por 1.500 agentes, de ellos s¨®lo 46 norteamericanos, y ser¨¢ reducida a entre 400 y 500, todos europeos, cuando la UE tome el mando el a?o que viene.

En la OTAN, el Consejo Atl¨¢ntico se reuni¨® a su vez en sesi¨®n extraordinaria durante 40 minutos y podr¨ªa hacerlo de nuevo antes de fin de semana si no hay se?ales positivas de Nueva York. Ma?ana, mi¨¦rcoles, lo har¨¢ en sesi¨®n ordinaria como cada semana. 'Se ha tratado de un encuentro de intercambio de informaci¨®n y de evaluaci¨®n de las implicaciones jur¨ªdicas que esa decisi¨®n puede tener para el futuro de la SFOR y de la KFOR', declar¨® el portavoz oficial, Yves Brodeur. 'En cualquier caso, ha quedado claro el compromiso un¨¢nime de seguir en los Balcanes', agreg¨®.

La misi¨®n policial requiere el mandato del Consejo de Seguridad de la ONU, a diferencia de la SFOR, nacida del Acuerdo de Dayton en 1995 con el que se puso fin a la guerra de Bosnia. Sin embargo, fuentes atl¨¢nticas y europeas afirman que Alemania podr¨ªa tener problemas constitucionales y verse forzada a retirarse de la SFOR si no hay un mandato expl¨ªcito de Naciones Unidas.

'Saldremos juntos'

'Entramos juntos y saldremos juntos', sentenci¨® el secretario de Estado norteamericano, Colin Powell, en su primer contacto con los aliados hace un a?o y medio en Bruselas, una frase que ha ido repitiendo como una letan¨ªa cuando ven¨ªa a cuento. 'Tal vez los norteamericanos puedan salir, nosotros no', afirm¨® ayer en Par¨ªs el alto representante de la UE, Javier Solana. 'Espero que EE UU no ponga en peligro los progresos hacia la paz y estabilidad alcanzados en Bosnia-Herzegovina', agreg¨® el jefe de la diplomacia europea. Desde Sarajevo, el embajador norteamericano, Clifford Bond, lanz¨® un mensaje tranquilizador para los bosnios: 'Nuestro compromiso estrat¨¦gico en los Balcanes y en Bosnia sigue muy firme. Nuestras tropas continuar¨¢n en Bosnia'. EE UU tiene 2.500 soldados en territorio bosnio y m¨¢s de 5.000 en la provincia aut¨®noma serbia de Kosovo.

Cerca de 38.000 de los 58.000 soldados desplegados en los Balcanes son europeos, una se?al clara de la implicaci¨®n de la UE en la pacificaci¨®n de la zona. M¨¢s de 20.000 millones de euros han sido desembolsados por los comunitarios en los Balcanes y el sureste europeo durante la pasada d¨¦cada. La OTAN anunci¨® el pasado mayo una reducci¨®n de tropas en Bosnia (7.000 soldados) antes de fin de 2002 y de 4.800 en Kosovo.