Aznar fracasa en el intento de lograr que la UE movilice recursos contra la marea negra

El fondo europeo para cat¨¢strofes petroleras que el presidente del Gobierno quer¨ªa impulsar en Copenhague, seg¨²n anunci¨® en la carta que dirigi¨® el pasado d¨ªa 21 de noviembre a los l¨ªderes europeos, no ver¨¢ la luz. Espa?a no consigui¨® ayer nuevos recursos espec¨ªficos para las mareas negras, a diferencia de los que logr¨® Alemania para cat¨¢strofes naturales tras sufrir las inundaciones del pasado verano. Lo que s¨ª obtuvo Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar es solidaridad y facilidades europeas para reorientar hacia las costas dinero de la UE ya obtenido para otros fines.

El naufragio del buque no es comparable con las riadas en Alemania: no es una cat¨¢strofe natural

Galicia dispone hoy de 1.264 millones de euros adjudicados hasta 2006 por el Fondo de Desarrollo Regional (Feder) de la UE que a¨²n no han sido comprometidos en ning¨²n objetivo concreto cofinanciado. ?se es el dinero que, en lugar de ser destinado a proyectos de industrializaci¨®n o infraestructuras de la comunidad aut¨®noma, podr¨¢ ser aplicado en parte a sufragar la limpieza de las costas y otros da?os causados por la marea, gracias a los mecanismos de "flexibilizaci¨®n" promovidos por la Comisi¨®n, que ayer recibieron el respaldo del Consejo.

Asturias tiene otros 239 millones de euros vacantes en el Feder por el mismo concepto, y el Fondo de Cohesi¨®n que corresponde a Espa?a para el periodo 2000-2006 dispone todav¨ªa de 6.200 millones de euros sin asignar, cuya aplicaci¨®n parcial a combatir las consecuencias de la marea, en la medida necesaria, podr¨ªa ser tambi¨¦n autorizada por Bruselas, aunque siempre en detrimento de otros proyectos eventuales y de otras regiones. La UE est¨¢ dispuesta, adem¨¢s, a aumentar su participaci¨®n en la cofinanciaci¨®n de los proyectos de limpieza y regeneraci¨®n desde el 63% habitual en estos fondos hasta el 75%.

El Consejo dej¨®, por otra parte, abierta ayer la posibilidad de facilidades futuras, al respaldar la "intenci¨®n de examinar medidas adicionales". Pero la ¨²nica posibilidad hoy por hoy de que Espa?a obtenga nuevos recursos de la UE para combatir el desastre ecol¨®gico gallego viene del Fondo de Solidaridad creado al hilo de las inundaciones alemanas, y ¨¦ste resulta ser claramente inadecuado.

Mar¨ªa Elvira Rodr¨ªguez Herrera, secretaria de Estado de Hacienda, explicaba ayer en Copenhague que, debido a los requisitos de ese fondo -que permite financiar s¨®lo el 2,5% de las cat¨¢strofes que superen los 3.000 millones de euros o el 0,6% del PIB de los pa¨ªses afectados-, Espa?a tendr¨ªa que gastar 200 millones de euros para obtener de Bruselas por v¨ªa de solidaridad cinco millones de euros, un mill¨®n menos de los que ha prometido donar el empresario gallego Amancio Ortega. El reglamento del fondo, que tiene para lo que queda del a?o un remanente que apenas supera los 50 millones de euros, impide adem¨¢s obtener otra financiaci¨®n comunitaria para las labores de limpieza de las costas que ya se hayan beneficiado de la ayuda de este fondo.

Como conclusi¨®n, la administraci¨®n espa?ola aprecia poco las posibilidades del fondo de solidaridad, aunque es probable que presente alguna reclamaci¨®n ante ¨¦l debido a su valor simb¨®lico. Para ello, tendr¨¢ que entregar una primera evaluaci¨®n de da?os antes del 13 de enero, aunque la Comisi¨®n se muestra comprensiva con la dificultad que plantea la tasaci¨®n de una cat¨¢strofe a¨²n en curso y el propio Consejo Europeo apreci¨® ayer la tendencia a flexibilizar los plazos en el caso espa?ol.

La cifra de 200 millones barajada por Elvira Rodr¨ªguez no parece, sin embargo, arbitraria, ya que la secretaria de Estado evalu¨® en esa misma cantidad los fondos que el Gobierno maneja por ahora. Otras fuentes administrativas ofrecen, sin embargo, una valoraci¨®n m¨¢s baja del gasto ya realizado, y la situ¨¢n en los 130 millones.

?Por qu¨¦ la propuesta de Aznar de crear un fondo en la UE para las cat¨¢strofes petroleras no ha prosperado? El comisario europeo para la Ayuda Regional, Michel Barnier, explic¨® ayer que casos como el del Prestige y similares no son comparables con las inundaciones porque no son cat¨¢strofes naturales y generan indemnizaciones por seguros y otras responsabilidades de terceros que en las crecidas de aguas no existen.

Lo cierto es que ni Alemania ni el Reino Unido ni pa¨ªses con fuertes intereses mar¨ªtimos, como Grecia, est¨¢n dispuestos a financiar ese proyecto de fondo que Aznar puso sobre la mesa.

La UE se ha comprometido, sin embargo, a proveer alguna dotaci¨®n espec¨ªfica, si no se consigue que la Organizaci¨®n Mar¨ªtima Internacional eleve su fondo para cat¨¢strofes petroleras desde 200 a 1.000 millones de euros antes de que concluya 2003.