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Entrevista:BENITA FERRERO-WALDNER | Comisaria de Relaciones Exteriores de la UE | EL FUTURO DE LA UE

"Turqu¨ªa no es tan Europa como algunos piensan"

Benita Ferrero-Waldner, de 56 a?os, lleva un mes en Bruselas como comisaria europea de Relaciones Exteriores. Han sido semanas trepidantes de reuniones internacionales rematadas con la decisi¨®n de la UE de abrir negociaciones para la adhesi¨®n de Turqu¨ªa, un asunto que en Austria, donde Ferrero-Waldner fue ministra de Exteriores hasta llegar a Bruselas, suscita gran hostilidad. "Es obvio que Turqu¨ªa no es tan Europa como algunos piensan", dice la comisaria, que hoy visita Madrid. Ferrero-Waldner, casada con Francisco Ferrero, director del Instituto Cervantes en Viena, habla en perfecto espa?ol, el mismo que hoy usar¨¢ durante su entrevista con el ministro de Exteriores, Miguel Angel Moratinos, y con el presidente del Congreso, Manuel Mar¨ªn. Con ellos abordar¨¢ la pol¨ªtica europea para el Mediterr¨¢neo. La comisaria acaba de presentar siete planes de acci¨®n para estrechar relaciones con otros tantos vecinos de la Uni¨®n. Cinco de esos pa¨ªses est¨¢n al otro lado del Mediterr¨¢neo: Israel, Jordania, Autoridad Palestina, T¨²nez y Marruecos. Los otros dos son Ucrania y Moldavia. La entrevista se celebra durante un almuerzo en su despacho en el nuevo Berlaymont, antes de que Austria anuncie que celebrar¨¢ un refer¨¦ndum sobre la adhesi¨®n.

"En Ucrania los europeos s¨®lo hemos apostado por la democracia, no por un candidato en concreto"
"Hemos visto que Bush tiende la mano. Nosotros tambi¨¦n tenemos que hacer un gesto y superar el enfrentamiento por la guerra de Irak"
"Una Europa grande puede ser tambi¨¦n una Europa pol¨ªtica fuerte. Hay una creciente pol¨ªtica exterior com¨²n y funcionamos cada vez mejor"
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Pregunta. ?Hab¨ªa vivido usted alg¨²n mes tan intenso en su vida?

Respuesta. La verdad es que no. He vivido muchas cosas en mi vida anterior, pero tan intenso nunca. Ha sido fascinante.

P. ?Es la adhesi¨®n de Turqu¨ªa lo m¨¢s trascendente?

R. La decisi¨®n sobre Turqu¨ªa es muy importante, pero he vivido tambi¨¦n otras cosas importantes como las cumbres de la UE con Rusia o con China. Nunca hab¨ªa habido cumbres tan positivas con ninguno de los dos.

P. ?A pesar de que el primer ministro chino se volviese a Pek¨ªn sin conseguir el ansiado levantamiento del embargo de armas impuesto tras la matanza de Tiananmen?

R. Hemos trabajado mucho y hablado de muchas cosas. Y le dimos la se?al de que en el futuro hay una posibilidad de levantamiento del embargo, en fecha por decidir. Antes se tiene que reforzar nuestro c¨®digo de venta de armas y tambi¨¦n esperamos gestos concretos en derechos humanos por su parte.

P. Usted dijo en el Parlamento Europeo que hab¨ªa un retroceso en las libertades en Rusia relacionado con la guerra de Chechenia.

R. Hay que decir las cosas abiertamente y se lo hemos dicho a los rusos. Hay que entender que Rusia quiera mantener la soberan¨ªa y la integridad territorial. Pero tiene que haber una soluci¨®n pol¨ªtica a ese conflicto y en caso de conflicto hay que respetar los derechos humanos.

P. Rusia y la UE tambi¨¦n han estado en frentes distintos en la crisis de Ucrania.

R. Nosotros s¨®lo hemos apostado por la democracia, no por un candidato en concreto. Hemos dicho a los rusos que Ucrania es vecina nuestra y de ellos y que lo importante es que el pueblo de Ucrania decida en unas elecciones limpias.

P. El plan de acci¨®n con Ucrania es uno de los siete que usted acaba de presentar sobre Pol¨ªtica Europea de Vecindad, en la que el Mediterr¨¢neo es clave.

R. Uno de mis temas prioritarios son estos planes de acci¨®n, de los que cinco son con el Mediterr¨¢neo del sur. Voy a hablar con Moratinos y con Mar¨ªn sobre estos temas porque es del inter¨¦s de Espa?a, pero claramente del inter¨¦s de la UE. En esos planes he incluido pa¨ªses que no ha sido f¨¢cil, como Israel y la Autoridad Palestina. Queremos exportar nuestros valores e intereses y al tiempo que exportamos prosperidad, estabilidad para hacerles part¨ªcipes del mercado com¨²n.

P. Usted lo ha definido como un "c¨ªrculo de amigos", pero est¨¢ claro que se trata de crear un colch¨®n de seguridad para la UE.

R. As¨ª son las cosas, pero lo que queremos es tener un c¨ªrculo de amigos, que se sientan m¨¢s cercanos a Europa que antes. Son entusiastas porque la UE les da cada a?o 3.000 millones de euros: 1.000 millones en subvenciones y 2.000 en cr¨¦ditos.

P. ?Est¨¢ ganando el Mediterr¨¢neo presencia en el consciente colectivo europeo por razones negativas: islamismo, terrorismo?

R. Creo que no. La cooperaci¨®n de la UE es fundamental para el pueblo del otro lado, para que vea que compartimos muchas cosas: educaci¨®n, cooperaci¨®n regional, apoyo a la mujer, di¨¢logo entre civilizaciones... ?Hay tantas posibilidades!

P. La UE pone condiciones a los pa¨ªses para establecer mejores relaciones y sin embargo pacta con Israel, que es considerado por la opini¨®n p¨²blica europea como una gran amenaza para la paz.

R. No me parece la expresi¨®n correcta. Hay dificultades, pero veo una nueva actitud en Israel. Lo importante es ver que en el Plan de Acci¨®n hay puntos que nunca se hab¨ªan tocado por escrito, como los relativos a las armas de destrucci¨®n masiva. Sobre eso vale la pena trabajar con Israel. Israel es una democracia y tiene sus propias instituciones, como su Tribunal Supremo. Espero que los Planes de Acci¨®n contribuyan a la colaboraci¨®n entre los pa¨ªses ¨¢rabes e Israel. Es muy importante ahora que hay un momento de esperanza. Tambi¨¦n queremos contribuir a que los palestinos elijan un l¨ªder legitimado para que Israel no tenga pretexto para no dialogar.

P. ?Por qu¨¦ hay tanta resistencia de las opiniones p¨²blicas, en particular en su pa¨ªs, a la presencia de Turqu¨ªa en la UE?

R. Creo que hay que digerir la ampliaci¨®n de los diez pa¨ªses que entraron en mayo. Austria est¨¢ rodeada por muchos pa¨ªses nuevos y yo creo que la gente necesita m¨¢s tiempo. No es tan importante la cuesti¨®n religiosa, de la que se habla demasiado. Hay muchos que piensan que un pa¨ªs tan grande como Turqu¨ªa, con una gran parte en Asia, tendr¨¢ un papel muy importante en las instituciones europeas. Hay que ir con cuidado, pero Turqu¨ªa ha hecho muchos progresos y eso se tiene que tener en cuenta.

P. ?Es decir, que la opini¨®n p¨²blica teme que el peso turco en las instituciones las lleve por caminos que no son los hasta ahora propios de la idea de Europa?

R. Efectivamente, porque una gran parte de Turqu¨ªa es Asia. Es obvio que no es tan Europa como algunos piensan.

P. ?Es precipitada la decisi¨®n de abrir negociaciones?

R. La decisi¨®n es buena porque ha considerado los progresos de Turqu¨ªa. Pero ahora corresponde a Turqu¨ªa demostrar que sigue avanzando y cumpliendo con las exigencias del acervo comunitario.

P. Y antes de que llegue Turqu¨ªa entrar¨¢n Bulgaria, Rumania y Croacia. ?Hay una din¨¢mica que supere la capacidad de asimilaci¨®n de las instituciones?

R. Ser¨¢ una Europa muy grande. Pero estamos a punto de tener una Constituci¨®n, dentro de dos a?os como m¨¢ximo, que ya piensa en una Europa m¨¢s grande con instituciones que tienen que funcionar con m¨¢s gente.

P. Sin embargo, se especula con que ante la entrada de Turqu¨ªa se har¨¢n retoques para recortar poderes del que ser¨¢ el pa¨ªs m¨¢s grande.

R. Ahora lo que hay que hacer es ratificar la Constituci¨®n tal cual. De retoques se podr¨¢ hablar luego, si acaso.

P. Lo que s¨ª se acaba definitivamente es el sue?o de una Europa pol¨ªtica. En el viejo enfrentamiento entre ampliar o profundizar, los profundizadores han perdido por goleada.

R. Creo que una Europa grande puede ser tambi¨¦n una Europa pol¨ªtica fuerte. Hay una creciente pol¨ªtica com¨²n exterior y de seguridad y funcionamos cada vez mejor. Javier Solana ha hecho un excelente trabajo en Ucrania junto a Valdas Adamkus, presidente de Lituania, y de Aleksander Kwasniewski, de Polonia. Hay muchos ejemplos de que Europa toma el destino en sus manos.

P. ?Cuanto m¨¢s grande, m¨¢s potencia?

R. S¨ª, si mantenemos las instituciones de tal manera que seamos capaces y fuertes.

P. ?No se diluye, conforme se crece, la idea de la Europa pol¨ªtica de los padres fundadores?

R. No estoy tan segura, porque Robert Schuman y Jean Monet dijeron que cada pa¨ªs que fuera una democracia que cumpliera las condiciones podr¨ªa ser miembro.

P. Si lo desea, lo que hace pensar que Ucrania tambi¨¦n...

R. Con los planes de acci¨®n no cerramos la puerta a la posible adhesi¨®n. Lo que decimos es que son los instrumentos adecuados para convertirse en amigos de confianza. Para ayudarles a que cambien y a que hagan reformas econ¨®micas y pol¨ªticas, a que sean m¨¢s democr¨¢ticos para que no vuelva a darse una elecci¨®n con pucherazo.

P. ?C¨®mo evolucionan las relaciones trasatl¨¢nticas tras la fractura causada por la guerra de Irak?

R. Los comentarios que ha hecho George Bush tras su reelecci¨®n, sobre su idea de colaborar con Europa y su viaje son una excelente se?al. Hemos visto que tiende la mano. Nosotros tambi¨¦n tenemos que hacer un gesto, superar el enfrentamiento por la guerra de Irak. Queremos estabilidad en nuestro entorno amplio y la reconstrucci¨®n en Irak y las elecciones van en nuestros inter¨¦s. La visita de Bush va servir para dar nuevo impulso a estas relaciones, en las que tenemos que invertir ambos lados del Atl¨¢ntico.

P. ?Es posible celebrar elecciones en Irak en plena guerra?

R. Irak es un pa¨ªs de posguerra, con circunstancias particulares. Pero el pueblo iraqu¨ª quiere decidir sobre su futuro. Es mejor ir adelante que esperar.

Benita Ferrero-Waldner, en una foto de archivo.
Benita Ferrero-Waldner, en una foto de archivo.BERNARDO P?REZ

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