Par¨ªs y Berl¨ªn aceptan que se compense a Espa?a por la p¨¦rdida de fondos europeos
La merma de ayudas puede alcanzar el 30% de los casi 8.000 millones que recibe ahora
El Gobierno espa?ol vio ayer uno de los primeros frutos del cambio de pol¨ªtica con el eje franco-alem¨¢n. Francia y Alemania se mostraron dispuestas a buscar "una compensaci¨®n" para Espa?a por la fuerte p¨¦rdida de fondos europeos que sufrir¨¢ a partir de 2007. El hecho se produjo durante la primera reuni¨®n del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores que incluy¨® un debate sobre las pr¨®ximas perspectivas financieras o marco financiero para el periodo 2007-2013. En esos a?os, Espa?a se arriesga a perder al menos el 30% de los casi 8.000 millones anuales que recibe ahora.
El ministro espa?ol de Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, explic¨® as¨ª la nueva situaci¨®n al t¨¦rmino: "Tenemos buenas relaciones con todos los pa¨ªses importantes, con aqu¨¦llos que deciden las l¨ªneas estrat¨¦gicas de la Uni¨®n. Tenemos un marco pol¨ªtico de di¨¢logo que nos permitir¨¢ defender nuestros intereses". "Ahora", precis¨®, "tenemos m¨¢s influencia sobre los que nos hubieran podido bloquear".
La comisaria de Pol¨ªtica Regional, Danuta Hubner, coment¨® que varios pa¨ªses est¨¢n haciendo "esfuerzos" para encontrar "potenciales compensaciones" para Espa?a. "Hay esfuerzos; lo he o¨ªdo, por ejemplo, del lado del Gobierno franc¨¦s, para buscar la manera de compensar a Espa?a". El debate se centr¨® en la Pol¨ªtica de Cohesi¨®n, es decir, en el reparto de los fondos regionales, que hoy suponen unos 6.000 millones al a?o para Espa?a, y del Fondo de Cohesi¨®n, que asciende a unos 1.140 millones.
El problema espa?ol es doble. De un lado, la p¨¦rdida de fondos regionales, que se produce porque algunas regiones han superado de forma natural el 75% de la renta media europea y ya no tendr¨¢n derecho a las ayudas al abandonar su condici¨®n de Objetivo 1, o bien porque otras superan ese porcentaje por efecto estad¨ªstico, es decir, porque han entrado en la UE regiones menos desarrolladas. De otro, el Fondo de Cohesi¨®n se pierde porque Espa?a en su conjunto va a superar el 90% de la renta media europea.
Para las regiones del efecto estad¨ªstico, la Comisi¨®n prev¨¦ un generoso periodo de transici¨®n para que la p¨¦rdida de ayudas sea gradual. Hubner insiste en que no puede establecerse ese periodo transitorio para el Fondo de Cohesi¨®n porque el Tratado de la UE no lo contempla.
Para paliarlo, el Gobierno espa?ol negocia una posible soluci¨®n. Las alternativas son crear un fondo especial para zonas y pa¨ªses con bajo desarrollo tecnol¨®gico o establecer un fondo espec¨ªfico para pa¨ªses que tengan que salir del Fondo con p¨¦rdida brusca de ayudas. En la primera hip¨®tesis, otros Estados podr¨ªan acceder al mismo fondo. Madrid prefiere la segunda opci¨®n, pero la condici¨®n de Par¨ªs y Berl¨ªn es que no cree precedente.
Tanto Moratinos como el secretario de Estado para la UE, Alberto Navarro, negocian ahora una soluci¨®n para evitar, como record¨® ayer el ministro en Bruselas, que Espa?a pague un excesivo precio por la ampliaci¨®n de la UE cuando "debe ser repartido entre todos". Moratinos ya habl¨® de ello el viernes en C¨®rdoba con su hom¨®logo alem¨¢n, Joschka Fischer, y Navarro lo hizo ayer en Barcelona con su colega francesa, Claudie Haigner¨¦.
"Por parte de Francia y Alemania, hay voluntad de encontrar una soluci¨®n", insistieron ayer las fuentes oficiales espa?olas. El ministro franc¨¦s de Exteriores, Michel Barnier, dijo que hay que encontrar "una soluci¨®n justa y equitativa" para Espa?a acorde con su desarrollo y su aportaci¨®n a las arcas de la UE.
Y es que la p¨¦rdida de fondos para Espa?a va a producirse a la vez que aumentan las aportaciones espa?olas al incrementar su PIB. La Uni¨®n conf¨ªa en llegar a un acuerdo en junio, pero debe alcanzarse por unanimidad, con derecho a veto de cada pa¨ªs. Por eso, no ser¨¢ posible sin el benepl¨¢cito de Espa?a, que, a su vez, no encontrar¨¢ satisfacci¨®n si no es con el apoyo del todopoderoso eje franco-alem¨¢n, que hasta ahora incluso exig¨ªa rebajar el previsto presupuesto de la UE a costa de las ayudas.
Para el periodo 2007-2013, la Comisi¨®n ha propuesto invertir 336.000 millones en fondos regionales y de Cohesi¨®n, de los que el 79% ser¨ªa para regiones con renta media inferior al 75% de la media europea y para pa¨ªses con renta inferior al 90% de la media.
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