El Gobierno ofrece a Catalu?a m¨¢s del 50% de IRPF para solucionar la financiaci¨®n
El Estado se reserva la recaudaci¨®n y el control exclusivo del IVA y del impuesto de sociedades
![Luis R. Aizpeolea](https://imagenes.elpais.com/resizer/v2/https%3A%2F%2Fs3.amazonaws.com%2Farc-authors%2Fprisa%2Ff032c279-3573-47a5-a57d-a7b6f47e9b37.png?auth=52e2cc61bf66c3e2879814e3c93a226021616ea94cf5743439c78732fc137c24&width=100&height=100&smart=true)
La Administraci¨®n del Estado se reservar¨¢ la recaudaci¨®n absoluta del impuesto de sociedades y del IVA en todas las comunidades aut¨®nomas, incluida Catalu?a, con lo que mantendr¨¢ en ellas su Agencia Tributaria. Las comunidades, que ahora reciben el 35% del IVA, ver¨¢n compensada esa p¨¦rdida con una mayor participaci¨®n en el IRPF, del actual 33% a un 50% o m¨¢s. Esta oferta aparece en el plan de modificaci¨®n del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica que baraja el Gobierno como contrapropuesta al presentado por la Generalitat de Catalu?a y que recoge el proyecto de Estatuto.
El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, asegur¨® en una entrevista en la cadena SER, que ser¨¢ modificado el modelo de financiaci¨®n de Catalu?a propuesto en el proyecto de nuevo Estatuto de Autonom¨ªa. La modificaci¨®n, seg¨²n fuentes gubernamentales, consistir¨¢ en que no todos los impuestos en Catalu?a ser¨¢n recaudados por la Generalitat, como figura en la reforma estatutaria. La Administraci¨®n central mantendr¨¢ su Agencia Tributaria en Catalu?a para recaudar el impuesto de sociedades y el IVA. Catalu?a y las dem¨¢s comunidades aut¨®nomas recaudar¨¢n sus propios tributos -como el de sucesiones- y seguir¨¢n compartiendo otros con la Administraci¨®n central, como el IRPF y los impuestos especiales.
Por tanto, Zapatero aprovechar¨¢ la reforma del Estatuto de Catalu?a para renovar el modelo de financiaci¨®n de todas las comunidades aut¨®nomas. El modelo -recogido en el programa electoral del PSOE- consiste en que cada Administraci¨®n, la central y la auton¨®mica, recaude sus propios impuestos, se responsabilicen y luego se coordinen sus agencias tributarias.
Zapatero adelant¨® en la entrevista en la cadena SER los dos principios que gu¨ªan la modificaci¨®n que introducir¨¢ el Ejecutivo: solidaridad, y autonom¨ªa y suficiencia financiera para cada Gobierno aut¨®nomo.
En esta l¨ªnea, avanz¨® que la autonom¨ªa financiera de los gobiernos aut¨®nomos se consigue "estableciendo los espacios fiscales que corresponden a las comunidades aut¨®nomas y los que corresponden al Estado como garante de la cohesi¨®n".
"Eso significa que cada Administraci¨®n, la central y la auton¨®mica, tiene que comprometerse y responsabilizarse de sus impuestos. El Estado recaudar¨¢ sus impuestos y se coordinar¨¢ con las haciendas auton¨®micas", agreg¨®.
Tambi¨¦n desdramatiz¨® el debate sobre el modelo de financiaci¨®n al se?alar que "se ha cambiado cuatro o cinco veces y se ha discutido peri¨®dicamente, como pasa en todos los pa¨ªses". De hecho, Catalu?a ha sido el motor de la mayor¨ªa de esas modificaciones. Sucedi¨® en 1993, cuando Felipe Gonz¨¢lez pact¨® con Jordi Pujol, entonces presidente de la Generalitat, la cesi¨®n del 15% del IRPF, y volvi¨® a suceder en 1996, cuando Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar acord¨®, tambi¨¦n con Pujol, la cesi¨®n del 33% del IRPF y la capacidad normativa sobre ese tramo.
Zapatero record¨® tambi¨¦n que "cuando se elabor¨® el proyecto de Estatuto de Catalu?a en 1979, la Asamblea de Parlamentarios present¨® una f¨®rmula de financiaci¨®n bastante parecida a la que ha venido ahora. Se modific¨®, se acord¨®, se negoci¨® en las Cortes y hemos tenido una f¨®rmula que ha funcionado razonablemente. Ahora pasar¨¢ lo mismo", concluy¨®.
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