La batalla por el valor de la creaci¨®n

La Ley de Propiedad Intelectual es el conjunto de disposiciones que se ocupan de tratar de los derechos de los creadores en un mundo que cambia a marchas forzadas. Las nuevas tecnolog¨ªas, cuyo uso se ha generalizado en los ¨²ltimos a?os, han alterado radicalmente las reglas de juego, y los legisladores de la Uni¨®n Europea han intentado adaptar las viejas normas a una realidad diferente. Lo han hecho a trav¨¦s de la llamada Directiva de la Sociedad de la Informaci¨®n, que todos los pa¨ªses de la Uni¨®n deb¨ªan haber incorporado a sus respectivas legislaciones antes del 22 de diciembre de 2002.

Espa?a va un tanto retrasada. El ¨²ltimo 22 de julio el Consejo de Ministros aprob¨® el proyecto de ley que incorpora la directiva europea a la legislaci¨®n espa?ola. Es ese proyecto el que se est¨¢ discutiendo ahora en el Congreso, y el que ha provocado reacciones diferentes. Tal como explica Pedro Farr¨¦, director de Relaciones Corporativas de la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE), "de lo que ahora se trata es de reformas peque?as que no cambian el r¨¦gimen de propiedad vigente". Tambi¨¦n lo dice Magdalena Vinent, directora general del Centro Espa?ol de Derechos Reprogr¨¢ficos (CEDRO): "Es s¨®lo un parche. No cambia lo fundamental, pero s¨ª modifica algunas cuestiones que afectan directamente al sector del libro".

Se reconoce el derecho de acceder a las obras en el lugar y el momento que se elija

La nueva ley s¨®lo permite que se hagan tres copias para uso privado

La ley que est¨¢ siendo sometida a esta peque?a intervenci¨®n quir¨²rgica que exige la legislaci¨®n europea, para adecuarla al nuevo entorno digital, es el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual que se aprob¨®, con un consenso pol¨ªtico muy alto, en 1996. "Lo que se ha hecho es intentar armonizar los derechos de propiedad intelectual en el entorno digital", explica Concepci¨®n Becerra, secretaria general t¨¦cnica del Ministerio de Cultura. "Una de las novedades en el cat¨¢logo de derechos es el reconocimiento expl¨ªcito en esta ley del derecho de puesta a disposici¨®n interactiva. Es decir, que se reconoce el derecho que tiene cualquier usuario, gracias a las nuevas tecnolog¨ªas, de acceder a las obras en el lugar y el momento que elija. Ahora, si quiero, puedo ver una pel¨ªcula en la playa desde mi ordenador port¨¢til en el momento en que me apetezca, por ejemplo".

El otro asunto sensible afecta a la regulaci¨®n del r¨¦gimen de copia privada. La legislaci¨®n espa?ola reconoce el derecho de los usuarios a hacer copias de determinadas obras para su uso privado. "Aqu¨ª de lo que se trata es de discutir los l¨ªmites", explica Concepci¨®n Becerra. Cuando Farr¨¦ se refiere a este asunto habla de "remuneraci¨®n compensatoria por copia privada". Dicho de otra manera: que se debe compensar a los autores por la utilizaci¨®n de su obra en el ¨¢mbito dom¨¦stico a trav¨¦s de la copia privada gracias a las nuevas tecnolog¨ªas.

En este punto, ha habido consenso entre las sociedades de gesti¨®n de derechos y los fabricantes, y estos ¨²ltimos (y los distribuidores de CD, DVD y de esc¨¢neres multifunci¨®n) han de pagar un canon que compensa a los autores por esas copias dom¨¦sticas que se permiten en Espa?a. El canon repercute en los usuarios, que pagan un poco m¨¢s al comprar los soportes (los CD o DVD v¨ªrgenes...), digamos que por el concepto de "derechos de autor".

El derecho a la copia privada, reconocido en la legislaci¨®n espa?ola, obliga tambi¨¦n a las empresas a que no utilicen "medidas tecnol¨®gicas de protecci¨®n", dice Becerra, que evitan que las obras (un CD, un DVD) puedan copiarse. "Si en la legislaci¨®n actual no hab¨ªa l¨ªmites en el derecho de hacer copias, la nueva ley s¨®lo permite que se hagan tres copias para uso privado", explica.

La reforma podr¨¢ ser m¨ªnima, podr¨¢ ser un parche, pero la materia que regula la Ley de Propiedad Intelectual es tan sensible, que el cambio de sitio de una coma puede desencadenar la cat¨¢strofe. Un comunicado de la Federaci¨®n para la Protecci¨®n de la Propiedad Intelectual (FAP) dejaba vislumbrar lo que hay detr¨¢s de la reforma que se discute en el Congreso. La directiva europea nace para intentar detener el incremento de los delitos contra la propiedad en Europa, que en nuestro pa¨ªs "est¨¢ afectando a los 100.000 puestos de trabajo del sector audiovisual (sector cinematogr¨¢fico, videogr¨¢fico y de videojuegos)". Y daban cifras: en 2004, hubo "70 millones de reproducciones ilegales frente a 46 millones distribuidas legalmente", lo que supone unas p¨¦rdidas de 750 millones de euros en el sector audiovisual y 300 millones de euros en el sector de videojuegos.

"No estamos de acuerdo con el derecho privado a hacer tres copias", cuenta Pedro P¨¦rez, presidente de la Federaci¨®n de Asociaciones de Productores Audiovisuales de Espa?a (FAPAE). "Nos lo jugamos todo y hay muchas cosas que est¨¢n cambiando: el mercado se transforma, hay nuevas formas de explotaci¨®n, est¨¢ Internet y el disco duro. Las tres copias favorecen la pirater¨ªa y si ahora nos equivocamos, pervertimos todo el modelo. ?Qui¨¦n va a invertir si hay muchos riesgos para la recuperaci¨®n de la inversi¨®n?".

La complejidad de la Ley de Propiedad Intelectual es tal, y hay tantos intereses enfrentados, que "no se puede complacer a todas las partes, y todas tienen algo que ceder", dice Becerra. Farr¨¦ es rotundo: "La SGAE no va a admitir rebajas en la protecci¨®n de los derechos de los autores. Es importante que haya sat¨¦lites, cables de fibra ¨®ptica, nuevos dispositivos electr¨®nicos, diferentes operadores de comunicaci¨®n. Pero no tienen ning¨²n sentido si no existen los contenidos que circulen por ah¨ª. Y esos contenidos los producen los creadores. Y los derechos de propiedad son el salario que cobran para hacer dignamente su trabajo".