El Gobierno indult¨® en 2005 a un 5% de los 9.390 reos que pidieron la medida de gracia

S¨®lo el 5% de las peticiones de indulto que presentan los condenados ante el Ministerio de Justicia son concedidas luego por el Consejo de Ministros; y, adem¨¢s, pr¨¢cticamente todas las medidas de gracia otorgadas son parciales y condicionadas. Las peticiones de indulto por delitos de cuello blanco (econ¨®micos) o contra la seguridad del tr¨¢fico, las que tienen connotaciones racistas y las de violencia de g¨¦nero est¨¢n abocadas al fracaso, subraya Ana de Miguel, subsecretaria del Ministerio de Justicia. "Se deniegan aunque vengan informadas favorablemente por el tribunal sentenciador y el fiscal", precisa.

La pol¨ªtica del PSOE en la concesi¨®n de indultos es restrictiva. El ¨²ltimo precedente de indulto masivo fue el que otorg¨® el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar la v¨ªspera de Navidad de 2000. De una tacada, fueron indultadas 1.443 personas, entre ellas el ex juez G¨®mez de Lia?o, condenado por prevaricaci¨®n.

De Miguel apunta que todas las semanas se elevan al Consejo de Ministros en torno a 210 expedientes de reclusos que demandan la conmutaci¨®n total o parcial de sus penas. S¨®lo unos 10 de ellos obtienen un resultado favorable. En 2005 llegaron al ministerio 9.390 expedientes: el Gobierno aprob¨® 453 y rechaz¨® 7.291. El resto, fueron archivados.

Cuando el PSOE se hizo cargo del Gobierno fij¨® una pol¨ªtica de indultos que, a priori, excluye conmutar la pena "a los condenados por delitos de violencia de g¨¦nero y maltrato familiar, racismo, contra la seguridad en el tr¨¢fico y contra la libertad sexual". Se descarta el indulto aun con informe favorable del tribunal. Tambi¨¦n rechaza la medida de gracia en delitos graves que generan alarma social: tr¨¢fico de armas, asesinatos, torturas y genocidio. Y, como norma general, no se indultan penas superiores a tres a?os, destaca De Miguel.

Para conceder un indulto, Justicia valora estos aspectos:

-El informe que emite el tribunal sentenciador (es decir, si los jueces son o no favorables al indulto, as¨ª como la postura a favor o en contra del fiscal).

-Es una circunstancia adversa que el reo tenga antecedentes penales o policiales; y muy favorable para ¨¦l que s¨®lo haya cometido un delito en su vida.

-Se valora tambi¨¦n que el reo haya pagado a la v¨ªctima la indemnizaci¨®n fijada por el juez.

-Se estudia, asimismo, si concurren en el reo "condiciones humanitarias" que aconsejen la medida de gracias. Puede ocurrir que el reo se halle enfermo, sea muy mayor o que tenga familiares desvalidos a su cargo. La drogadicci¨®n es un factor propicio para lograr un indulto, pero si se acredita que el delito fue fruto de esa circunstancia y que el reo, llegada la hora de cumplir la condena, demuestra que "est¨¢ desintoxicado", se?ala De Miguel. Fuentes de Justicia explican: "El perfil que re¨²nen las personas a las que en estos dos ¨²ltimos a?os se ha otorgado un indulto es que s¨®lo han cometido un ¨²nico delito y est¨¢n reinsertadas". Las demoras en la tramitaci¨®n de los expedientes de indulto condujeron en 2005 al archivo, de oficio, de 1.646 de los citados 9.390 expedientes recibidos.

Se archivaron por el fallecimiento del peticionario o porque el reo ya hab¨ªa cumplido toda la pena cuando iba a ser estudiado su caso. "Nuestro objetivo es que ning¨²n expediente tarde en resolverse m¨¢s de cinco meses, aunque estamos supeditados al tiempo que tarden los tribunales en informar", destaca De Miguel.

La subsecretaria de Justicia apunta que cuando se hizo cargo del departamento se top¨® con muchos expedientes que arrastraban "demoras de entre uno y dos a?os". Ahora, el ministerio los tramita al mes de recibirlos y los lleva al Consejo de Ministros en los 30 d¨ªas siguientes a la recepci¨®n del informe de los jueces.

Entre 2000 y 2003, en ¨¦poca del PP, el ministerio tardaba unos tres meses en elevar los casos al Consejo de Ministros tras recibir el informe judicial. A finales de diciembre pasado, el ministerio ten¨ªa 8.447 casos pendientes de informe judicial.