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La corrupci¨®n urban¨ªstica

El director de Urbanismo elimin¨® el veto de los t¨¦cnicos para favorecer su negocio

Enrique Porto autoriz¨® con su firma un plan para edificar en sus tierras pese a los informes en contra

Enrique Porto, director general de Urbanismo de Madrid hasta el pasado martes -dimiti¨® al consultarle EL PA?S por un negocio privado que hizo en Villanueva de la Ca?ada gracias a su gesti¨®n como cargo p¨²blico- desoy¨® y alter¨® las conclusiones de los tres t¨¦cnicos que le plantearon el 17 de septiembre de 2004 mantener la suspensi¨®n de edificar en un sector (Los Pocillos) donde Porto pose¨ªa con otros socios m¨¢s de 22.000 metros cuadrados de suelo. Porto, en su informe final y sin las firmas de los t¨¦cnicos, las dio por subsanadas seis d¨ªas despu¨¦s. En enero de 2006, vendi¨® esos terrenos -que hab¨ªan sido comprados por 87.000 euros- por 4,3 millones.

Porto modific¨®, al menos en una ocasi¨®n, las conclusiones de sus t¨¦cnicos. Sus funcionarios le plantearon el 17 de septiembre de 2004 mantener la suspensi¨®n de edificar en el sector 1 de los Pocillos de Villanueva de la Ca?ada. Ignoraban que su jefe y los socios ten¨ªan all¨ª 22.000 metros cuadrados. Porto, que cuando estall¨® el esc¨¢ndalo aleg¨® que se limitaba a elevar lo que le dec¨ªan sus t¨¦cnicos, realiz¨® una radical modificaci¨®n de su propuesta. El documento final que debi¨® firmar Porto, tal y como se lo pasaron sus t¨¦cnicos, conten¨ªa el siguiente veredicto: "En virtud del informe t¨¦cnico y jur¨ªdico (...) procede que se adopte el siguiente acuerdo:

Porto revaloriz¨® sus terrenos en Villanueva, como ponen de manifiesto las escrituras
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- Primero. Mantener el aplazamiento del Plan Parcial del Sector 1 de Los Pocillos a los efectos de que por el Ayuntamiento se subsanen las deficiencias puestas de manifiesto en el informe de la direcci¨®n general de Urbanismo y Planificaci¨®n Regional.

- Segundo. Devolver el expediente al Ayuntamiento de Villanueva de la Ca?ada para las correcciones solicitadas. El documento definitivo deber¨¢ remitirse a la comunidad en el plazo de seis meses a contar desde la notificaci¨®n del aplazamiento de la aprobaci¨®n definitiva".

Porto elimin¨® esta propuesta t¨¦cnica del informe final, que rubric¨® s¨®lo seis d¨ªas despu¨¦s con el siguiente texto: "Procede que se adopte el siguiente acuerdo:

-Primero. Dar por subsanadas las deficiencias que motivaron el aplazamiento del Sector 1 Los Pocillos por acuerdo de la Comisi¨®n de Urbanismo de 7 de mayo de 2003.

- Segundo. Aprobar definitivamente el Plan Parcial del Sector Los Pocillos del Plan General de Villanueva de la Ca?ada".

Lo hizo en su nombre y con su firma, vulnerando, entre otros posibles preceptos legales, el art¨ªculo 4 de la Ley de Altos Cargos de la Comunidad, que le obligaba a inhibirse de un asunto en el que ten¨ªa intereses.

El 28 de septiembre de 2004, la comisi¨®n de Urbanismo s¨®lo conoci¨® el informe corregido por Porto. Y lo aprob¨® con su presencia. Hab¨ªa eliminado la ¨²ltima traba para urbanizar el sector de Los Pocillos -1,4 millones de metros cuadrados-, cuya recalificaci¨®n dise?¨® en 1999 como arquitecto privado. Sus tierras -m¨¢s de 22.000 metros cuadrados a su nombre o al de su sociedad Elclansol-, adquirieron un valor inusitado. Este plan parcial estaba paralizado desde 2003 porque los t¨¦cnicos entend¨ªan que precisaba un informe de impacto ambiental, irrump¨ªa en montes preservados y presentaba problemas con una carretera (M-503), entre otros.

En 2004, los t¨¦cnicos volvieron a confirmar su veto. Porto necesitaba desbloquearlo y lo hizo eliminando el informe de los t¨¦cnicos. Su acto revaloriz¨® sus tierras, como ponen de manifiesto sus escrituras: las fincas "se encuentran dentro de un sector de suelo urbanizable que dispone a fecha de hoy de plan parcial aprobado definitivamente y firme en derecho, y con fecha de publicaci¨®n en el bolet¨ªn oficial de 26 de noviembre de 2004". En un caj¨®n, quedaban las deficiencias y el veto que los tres t¨¦cnicos plantearon a su sector, a su plan. Los t¨¦cnicos cuyos informes se jactaba p¨²blicamente de acatar sin rechistar.

LAS CONCLUSIONES QUE CAMBI? PORTO

A la izquierda, las conclusiones que debi¨® firmar el 17 de septiembre de 2004 Enrique Porto a tenor del informe que redactaron sus t¨¦cnicos: mantener el aplazamiento del sector de Los Pocillos, y devolver el expediente hasta subsanar las deficiencias. A la derecha, el documento final que firm¨®: se dan por subsanadas las deficiencias y plantea que se apruebe el sector.

Fincas y montes preservados

Del informe final que Enrique Porto, director general de Urbanismo entreg¨® en 2004 sobre el sector de Los Pocillos de Villanueva de la Ca?ada -donde ¨¦l y sus socios pose¨ªan 22.000 metros cuadrados en terrenos que luego vender¨ªan en enero de 2006 por 4,3 millones de euro-desaparecieron- "la t¨¦cnico informante, la jur¨ªdico informante y el jefe de servicio de planeamiento y control de Metropolitano". Eran las mismas personas que denunciaron en 2003 las deficiencias del sector y lo bloquearon. En 2004, segu¨ªan viendo dos deficiencias: 1. "En relaci¨®n con la carretera 503, colindante con el plan parcial, se reitera la necesidad de subsanar las deficiencias que motivaron el aplazamiento de la aprobaci¨®n definitiva del Plan, que afecta a una banda de 200 metros a ambos m¨¢rgenes de dicha carretera, tramitaci¨®n previa a la aprobaci¨®n definitiva del presente plan parcial".2. "El plan parcial deber¨¢ excluir de su ¨¢mbito los terrenos de monte preservado, cuya delimitaci¨®n precisa deber¨¢ contar con un informe favorable de la direcci¨®n general del Medio Natural. No pueden computarse dichos suelos a efectos de c¨¢lculo de edificabilidad, del aprovechamiento urban¨ªstico o del n¨²mero m¨¢ximo de viviendas".Al desaparecer las medidas correctoras para tales deficiencias del informe final de Porto -con fincas colindantes con la M-503 y los montes preservados-, no s¨®lo se gan¨® en rapidez para urbanizar, sino que, seg¨²n t¨¦cnicos consultados, se han computado los montes preservados como zona verde, lo que ha multiplicado la edificabilidad del sector donde se asentaban sus parcelas

LOS MISMOS T?CNICOS, LA MISMA PROHIBICI?N.

A la izquierda, conclusi¨®n de los t¨¦cnicos de la Direcci¨®n de Urbanismo del 7 de mayo de 2003: deb¨ªa suspenderse la aprobaci¨®n del sector de Los Pocillos (donde ten¨ªa terrenos Porto) hasta que se subsanaran sus deficiencias. A la derecha, la conclusi¨®n que plantearon el 16 de septiembre de 2004: deb¨ªa mantenerse el aplazamiento. Porto no hizo caso.

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