Agricultura rechaza el intento de la UE de modificar la PAC

La Administraci¨®n espa?ola ha rechazado las pretensiones de la comisaria europea de Agricultura, Marian Fischer, de proceder a una reforma intermedia en 2008 de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC), cuando no estaba prevista ninguna modificaci¨®n hasta el a?o 2013. Para los responsables de Agricultura, no es posible la revisi¨®n de una reforma al a?o de iniciarse su aplicaci¨®n. El mismo criterio es compartido por todas las organizaciones del sector espa?ol, para quienes el desarrollo de la pol¨ªtica agraria necesita una cierta estabilidad para poder programar, as¨ª, las inversiones en las explotaciones agr¨ªcolas.

Los planteamientos comunitarios sobre la necesidad de una revisi¨®n de la actual PAC estar¨ªan condicionados por la evoluci¨®n de las disponibilidades financieras para la ejecuci¨®n de la misma. As¨ª, mientras en los a?os noventa los gastos en agricultura supon¨ªan el 65% del presupuesto comunitario, en la actualidad significan solamente el 40%, y est¨¢ previsto que para 2013 sean ¨²nicamente el 35%.

Por otra parte, el presupuesto comunitario para el periodo que se encuentra entre los a?os 2007 y 2103 supone un recorte en las disponibilidades para los pagos directos y la regulaci¨®n de mercados, como para el desarrollo rural, que, en principio, deber¨ªa ser uno de los ejes de la pol¨ªtica com¨²n.

Nuevos recortes de ayudas

Ante esas perspectivas de futuro, desde las instancias comunitarias se barajan no s¨®lo nuevos recortes en las ayudas por la disciplina financiera, sino la posibilidad de dar una mayor libertad para la concesi¨®n de ayudas nacionales. Esta decisi¨®n, de llevarse finalmente a cabo, supondr¨ªa romper el mercado ¨²nico y aumentar el porcentaje de modulaci¨®n obligatoria del 5%.

Tanto la Administraci¨®n espa?ola como el sector agrario est¨¢n de acuerdo en la necesidad de dedicar un tiempo a estudiar la PAC y llegar a una mayor simplificaci¨®n, para as¨ª poder evitar que cada agricultor termine teniendo en casa una gestor¨ªa. En esta l¨ªnea, desde instancias espa?olas se apoya el plan de acci¨®n presentado por la Uni¨®n Europea, con un total de 20 propuestas.

Entre otros puntos se contempla la posibilidad de que sea la misma superficie para los pagos acoplados y desacoplados sin descontar setos o muros en el campo; que no haya autorizaci¨®n comunitaria para usar la retirada de tierras para el pastoreo; la eliminaci¨®n de restricciones para los cultivos energ¨¦ticos; suprimir la prohibici¨®n de utilizar olivares plantados despu¨¦s de 1998 para activar derechos de pago ¨²nico o la elaboraci¨®n de un reglamento ¨²nico para la pol¨ªtica de almacenamientos.

Junto a esta simplificaci¨®n de la PAC, y la propuesta para unificar las 21 OCM (Organizaci¨®n Com¨²n de Mercado) en una sola, en medios agrarios espa?oles preocupa sobre todo la pretensi¨®n comunitaria de ir hacia una revisi¨®n de la actual pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n en el a?o 2008, donde se plantea la posibilidad de ir a un desacoplamiento total o pago desligado de la producci¨®n de todas las ayudas directas, la eliminaci¨®n de la retirada obligatoria de tierras, la supresi¨®n de los sistemas de intervenci¨®n o la supresi¨®n anticipada de las cuotas l¨¢cteas. Organizaciones agrarias coinciden en se?alar la imposibilidad de programar una estrategia en sus explotaciones ante una PAC en proceso de cambio. Entre otros puntos se pueden se?alar los derechos de plantaciones de vi?edo o la existencia de cuotas de producci¨®n en la leche que actualmente se deben comprar en el mercado y que ma?ana pueden ser producciones libres.