Otro 'Algarrobico' sin licencia

En las habitaciones del Papagayo Arena se alojan ahora familias extranjeras y espa?olas que duermen, se ba?an y contemplan sus vistas. Cuelga estos d¨ªas el cartel de lleno. Los veraneantes disfrutan ajenos a la situaci¨®n de ilegalidad del hotel.

El Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) acaba de declarar nula la licencia de edificaci¨®n del hotel Papagayo Arena, construido en la cala de Las Coloradas, en el municipio de Yaiza, al sur de la isla de Lanzarote. Este hotel es conocido como el Algarrobico de Canarias por estar construido, como el de Almer¨ªa del mismo nombre, encima de la arena de una playa virgen, con siete plantas y 747 habitaciones a escasos metros del agua. En realidad, el t¨ªtulo de El Algarrobico canario lo comparte con el hotel Dream Gran Castillo, que est¨¢ inmediatamente a su lado. Ambos parecen un solo bloque que abarca toda la extensi¨®n de la playa. Su ubicaci¨®n parece poco compatible con el t¨ªtulo de Reserva de la Biosfera que se concedi¨® a Lanzarote en 1993.

La licencia de construcci¨®n del Dream Gran Castillo fue declarada nula por el mismo tribunal el pasado 15 de enero y por los mismos motivos: los dos se han construido dentro del mismo Plan Parcial de Las Coloradas e incumplen la legalidad urban¨ªstica. A pesar de esto, los dos hoteles est¨¢n funcionando desde hace varios a?os, aunque el Cabildo Insular de Lanzarote les deneg¨® la autorizaci¨®n de apertura en su momento.

Aunque con id¨¦nticas circunstancias de ilegalidad, ubicaci¨®n y caracter¨ªsticas est¨¦ticas, estas dos explotaciones hoteleras han llevado procedimientos judiciales separados, lo que ha dado lugar a algunos errores en su identificaci¨®n. Aprovechando el desfase temporal de ambos procedimientos, los propietarios del Papagayo Arena han tratado siempre de evitar la vinculaci¨®n con el otro hotel, cuya licencia se anul¨® primero.

La licencia del Papagayo Arena ahora anulada se concedi¨® por un decreto del alcalde del municipio de Yaiza el 1 de junio de 1998. El Cabildo de Lanzarote demand¨® a este Ayuntamiento y a la promotora, Papagayo Arena, S. L. por m¨²ltiples irregularidades: falta de adecuaci¨®n a la normativa urban¨ªstica, incompatibilidad con el Plan Insular y carencia de informe favorable sobre habitabilidad, as¨ª como del preceptivo informe jur¨ªdico previo a la concesi¨®n de la licencia.

El Ministerio de Medio Ambiente ha iniciado el expediente de expropiaci¨®n forzosa para derribar el Papagayo Arena y pr¨®ximamente har¨¢ lo mismo con el hotel contiguo.

El enorme impacto visual y ambiental del Papagayo ha dado lugar a que la Direcci¨®n General de Costas tramite dicho expediente "con el objetivo de incorporar los terrenos al dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre".

La sentencia ahora emitida rechaza el argumento de los due?os del hotel: "El problema es que [el Cabildo] no pod¨ªa impugnar la licencia por no conocer sus detalles al no haberse notificado su existencia".

Apariencia de informe

La carencia del informe jur¨ªdico previo a la concesi¨®n de la licencia merece tambi¨¦n atenci¨®n especial del TSJ de Canarias: "El que pretende erigirse o hacerse valer como informe [jur¨ªdico] es una mera apariencia de informe; es decir, un documento sin contenido", razona el tribunal. Los jueces responsabilizan al secretario del Ayuntamiento de la falta de adecuaci¨®n de los informes.

El Cabildo de Lanzarote denunci¨® por la v¨ªa administrativa la existencia de m¨²ltiples irregularidades en la concesi¨®n de la licencia que el Ayuntamiento de Yaiza concedi¨® al Papagayo Arena. Incluso entiende que puede haber una infracci¨®n penal y se han emprendido acciones contra el alcalde de Yaiza, Jos¨¦ Fern¨¢ndez Reyes (antes de Coalici¨®n Canaria y ahora del Partido Nacionalista de Lanzarote) por presuntos delitos de prevaricaci¨®n, tr¨¢fico de influencias, cohecho y blanqueo relacionados con el otorgamiento de esta y otras licencias de obras.

Seg¨²n el Cabildo "la construcci¨®n de este macrohotel elimin¨® el vial de acceso p¨²blico al mar, erradic¨® una zona verde prevista en el Plan Parcial de las Coloradas y quebrant¨® el par¨¢metro b¨¢sico urban¨ªstico de edificabilidad al estar por encima de lo establecido en la ordenanza en m¨¢s de un 50%". Adem¨¢s, se?ala que "se han construido siete plantas sobre la rasante, siendo el m¨¢ximo cuatro". El letrado Agust¨ªn Domingo Acosta denuncia en un informe "una estrategia de los Ayuntamientos de Yaiza y Teguise para conseguir autorizar la ejecuci¨®n de enormes complejos tur¨ªsticos obviando el Plan Insular". Seg¨²n el informe de Acosta, se han autorizado por parte de estos ayuntamientos m¨¢s de 12.000 camas hoteleras ilegales. Se da la circunstancia de que el abogado Felipe Fern¨¢ndez Camero, que defiende al Ayuntamiento de Yaiza, es tambi¨¦n quien defiende los intereses de la empresa explotadora de dicho hotel en el recurso que la misma ha formulado contra la resoluci¨®n del Cabildo de Lanzarote que deneg¨® la autorizaci¨®n de apertura a este hotel.

Seg¨²n ese mismo informe, el abogado Fern¨¢ndez Camero fue anteriormente secretario del Ayuntamiento de Arrecife, capital de la isla, y fue destituido por el Ministerio de Administraciones P¨²blicas por una infracci¨®n grave de incompatibilidad. Acosta, que lleva denuncias por irregularidades urban¨ªsticas, afirma tambi¨¦n que "el arquitecto autor del proyecto del hotel Papagayo Arena, ?ngel Garc¨ªa Puertas, fue hace a?os el arquitecto de la Oficina T¨¦cnica Municipal de Yaiza".