El 80% del Pacto de Competitividad carece de presupuesto espec¨ªfico

El pasado 7 de julio, la Xunta, los sindicatos CC OO y UGT y la patronal gallega (CEG) firmaban, en un acto solemne seguido por un centenar de personas, el Acordo pola Competitividade de Galicia 2008-2011, un documento con 300 medidas para el desarrollo econ¨®mico y social en los pr¨®ximos cuatro a?os. El texto compromete a los firmantes para trabajar "a trav¨¦s de la negociaci¨®n y el concierto, en la b¨²squeda de acuerdos que deriven en acciones concretas".

Sin embargo, de las 300 medidas que propone para afrontar la crisis, no m¨¢s de 80 tienen un car¨¢cter espec¨ªfico. Algunas incluso se repiten varias veces y otras hacen referencia a acuerdos ya adoptados o a planes en marcha desde hace tiempo. Otras suenan m¨¢s a una declaraci¨®n de intenciones que a herramientas para afrontar el cambio de ciclo. El documento no detalla ning¨²n plazo de ejecuci¨®n de las medidas, ni presupuesto espec¨ªfico para cada una de ellas. De manera gen¨¦rica, se refiere a que se dotar¨¢n con cargo a los presupuestos y que "con car¨¢cter indicativo" recogen un gasto asociado de 7.866 millones de euros en los pr¨®ximos a?os. En su redacci¨®n, el Acordo define cinco ejes prioritarios.

- Desarrollo y modernizaci¨®n empresarial. El pacto propone, entre otras, la "agilizaci¨®n en la financiaci¨®n de empresas en crisis". No especifica qu¨¦ empresas, ni de qu¨¦ sectores. Tambi¨¦n, como medidas "espec¨ªficas y sectoriales", recoge la necesidad de "fomentar el turismo de Galicia" o la promoci¨®n de la "artesan¨ªa gallega", algo en lo que ya se trabaja. El documento entiende por "concretas" actuaciones como "fomentar la cooperaci¨®n entre peque?as y medianas empresas" o "potenciar el patrimonio cultural". En algunos casos son de dif¨ªcil comprensi¨®n. Ocurre, por citar un ejemplo, con las "acciones trasversales y sin¨¦rgicas para lograr una mayor atractividad comercial y tur¨ªstica basada en el concepto de diferenciaci¨®n".

- Demograf¨ªa, mercado de trabajo y capital humano. En este bloque se plantea la "promoci¨®n de la creaci¨®n de empleo" o "la reducci¨®n de la precariedad", as¨ª como "el incremento de las tasas de actividad y ocupaci¨®n". Todos ellos son objetivos de cualquier gobierno preocupado por su mercado de trabajo. Para favorecer la revitalizaci¨®n demogr¨¢fica, sugiere "incentivos a la natalidad", sin decir cu¨¢les, o "favorecer la conciliaci¨®n de la vida familiar y laboral", sin plantear c¨®mo. Para mejorar la cualificaci¨®n de los trabajadores, los firmantes muestran su voluntad de "apoyar las actividades de formaci¨®n continua", uno de los principales objetivos que ya tiene la Conseller¨ªa de Traballo.

- I+D+i. De nuevo las medidas generales predominan sobre las espec¨ªficas. "Potenciar el acceso a Internet en condiciones igualitarias" o el "desarrollo de servicios y contenidos en la sociedad de la informaci¨®n" son algunas.

- Red de transporte e infraestructuras energ¨¦ticas. Aqu¨ª s¨ª se han plasmado compromisos m¨¢s concretos, como el de desarrollar el Plan de Seguridad Viaria de Galicia para reducir un 40% la siniestralidad en el horizonte del a?o 2010 o actuar sobre todos los tramos de concentraci¨®n de accidentes en los pr¨®ximos tres a?os. Se acompa?a de una bater¨ªa de iniciativas legislativas, como el Plan Director de Instalaciones N¨¢uticas o la Lei de Portos de Galicia.

- Medio ambiente y territorio. Los firmantes quieren "impulsar una pol¨ªtica preventiva en materia de incendios forestales". Sobre suelo industrial, pretenden, sin decir c¨®mo, "lograr el abaratamiento del suelo frenando la especulaci¨®n". Incluso llega a plantear medidas muy criticadas en lo tocante a suelo industrial, como la de crearlo "en los municipios con mayores dificultades de crecimiento" y no donde m¨¢s se demanda.