Una sentencia reconoce como dependientes a personas sin evaluar

A la penosa situaci¨®n que atraviesa la Ley de Dependencia en Madrid -retrasos en los tr¨¢mites, escaso n¨²mero de ciudadanos atendidos- se a?ade ahora un revolc¨®n que viene del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad. ?ste sentencia que todos aquellos ciudadanos a los que no se les respondiera en el plazo administrativo previsto de seis meses quedan reconocidos como beneficiarios de una ayuda por dependencia. Se anula as¨ª una orden de la Comunidad de Madrid de diciembre de 2008 que regulaba todo lo contrario: mediante el llamado silencio negativo, si el ciudadano que iniciaba los tr¨¢mites para recibir una ayuda no obten¨ªa respuesta en seis meses s¨®lo le quedaba acudir a los tribunales, pero no era beneficiario de nada.

El recurso contra esta orden lo interpuso la Plataforma por la Dependencia en Alcorc¨®n, que agrupa a decenas de ciudadanos afectados por los retrasos y los silencios de la comunidad al tramitar la Ley de Dependencia. El Gobierno regional acata esa sentencia, pero la situaci¨®n que se le plantea ahora raya el absurdo: tiene que determinar qu¨¦ grado de dependencia -moderada, grave, leve- se le asigna a esas personas a las que no respondieron ni han sido evaluadas.

Es dif¨ªcil calcular cu¨¢ntos ciudadanos est¨¢n en esta situaci¨®n, porque algunos que no tuvieron noticias de la Consejer¨ªa de Familia y Asuntos Sociales en el plazo previsto en el procedimiento administrativo com¨²n puede que, aun con retraso, recibieran respuesta despu¨¦s y los tr¨¢mites siguieran su curso. Aquellos que solicitaron una ayuda en primavera y s¨®lo obtuvieron silencio, son ahora ciudadanos dependientes con derecho a ayuda. Pero, ?qu¨¦ ayuda?A la Comunidad de Madrid se le plantea ahora un embolado de grandes dimensiones. Est¨¢n estudiando c¨®mo atender los casos de personas que, en virtud de esta sentencia, han pasado a ser dependientes, de las que se desconoce qu¨¦ grado de dependencia tienen, porque no han sido evaluadas, y por tanto, qu¨¦ ayuda necesitan. Podr¨ªa incluso darse el caso de que alguien hubiera solicitado una ayuda sin necesitarla y ahora tendr¨ªa derecho a ella. Es improbable, pero...

"Se lo dijimos hasta en lat¨ªn, que aquella orden no ten¨ªa sentido, que s¨®lo retrasaba los tr¨¢mites y que para regular el silencio negativo se necesita una ley, no una orden. A partir de ahora tendr¨¢n que ser diligentes y responder a los ciudadanos en el plazo de seis meses", dice el abogado Jos¨¦ Aus¨ªn, que ha llevado esta lucha contra la Comunidad. "Sab¨ªan que regulaban mal y lo hac¨ªan a conciencia. Ante el silencio administrativo negativo, a la gente no le quedaba m¨¢s remedio que acudir a los tribunales, pero yo no pod¨ªa recomendar eso, porque los procesos judiciales pueden llevar m¨¢s tiempo a¨²n", a?ade el abogado.

La Comunidad Valenciana hizo algo parecido, pero lo col¨® mediante la ley de acompa?amiento de los presupuestos. El Defensor del Pueblo present¨® un recurso al Constitucional con anterioridad, cuando lo hicieron mediante la ley de presupuestos.

Muchos madrile?os se han visto en una situaci¨®n de desamparo tal, que algunos se agruparon en esta Plataforma que lidera Aus¨ªn para que los abogados fueran tramitando sus papeles.

Los retrasos para implantar la Ley de Dependencia no se han resuelto, aunque siempre caben subterfugios, como pedir a la gente documentaci¨®n que ya ha sido entregada. Eso est¨¢ ocurriendo. De esa manera, la Comunidad se toma a¨²n m¨¢s tiempo para atender a los discapacitados, pero al menos les responde, parece que hay alguien gestionando. Sin embargo, cuando no hay respuesta, se vaga en un extra?o limbo administrativo, y eso tambi¨¦n ha ocurrido.

La Plataforma de Aus¨ªn tambi¨¦n solicit¨® al TSJM que anulara los dos plazos en que dividi¨® el Gobierno regional los tr¨¢mites, uno para determinar el grado de dependencia del ciudadano y otro para asignar la ayuda correspondiente. Pero en este punto, el tribunal no ha estimado la demanda. Lo recurrir¨¢n.

Otras comunidades est¨¢n en lo contrario, en unificar los pasos que hay que seguir para que la gente tenga acceso a las ayudas cuanto antes. Las ¨®rdenes de la Comunidad de han retrasado el proceso y ahora, adem¨¢s, han creado otro problema de dif¨ªcil soluci¨®n.