Bruselas refuerza el control del sistema financiero

Los ministros de Finanzas de la Uni¨®n Europea acordaron ayer la creaci¨®n de un sistema de vigilancia comunitaria para controlar con m¨¢s rigor los bancos, las aseguradoras y los mercados burs¨¢tiles, para evitar futuras crisis. El acuerdo, que volver¨¢ a ser analizado por el pr¨®ximo Consejo Europeo de mediados de diciembre, est¨¢ todav¨ªa pendiente de su aprobaci¨®n por el Parlamento Europeo, donde ya se han manifestado ciertas voces de rechazo.

El objetivo es que el nuevo sistema de supervisi¨®n financiera de la UE, formado por una Autoridad Bancaria, una Autoridad de Seguros y Pensiones y una Autoridad de Mercados Burs¨¢tiles, entre en vigor en el curso del pr¨®ximo a?o. El acuerdo ha sido posible gracias a ciertas cesiones a las presiones de Londres, la principal plaza financiera europea, que desde el principio se mostr¨® reticente a endurecer la legislaci¨®n y la vigilancia por temor a la p¨¦rdida de clientes y negocios.

La vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, se mostr¨® satisfecha con el acuerdo, "porque para nosotros era importante contar con la participaci¨®n del Reino Unido, por tener el principal mercado financiero de la Uni¨®n". Por su parte, la ministra de Finanzas de Francia, Christine Lagarde, reconoci¨® que "el proceso ha sido laborioso, pero creemos que hemos hecho un progreso real en la supervisi¨®n financiera y bancaria".

El nuevo sistema de supervisi¨®n financiera de la Uni¨®n cuenta con dos sistemas de vigilancia. Por una parte la creaci¨®n de una Junta Europea de Riesgo Sist¨¦mico, para detectar las potenciales amenazas que pudieran desestabilizar el sistema financiero, como las recientes burbujas inmobiliarias. La creaci¨®n de esta junta ya fue acordada por el Consejo el pasado 20 de octubre.

El Consejo aprob¨® ayer la creaci¨®n de las tres autoridades mencionadas para la vigilancia directa de las entidades. El objetivo es asegurar la existencia de un marco ¨²nico de supervisi¨®n en la UE que deber¨¢n ser aplicadas igualmente por todos los Estados miembros; garantizar una cultura de supervisi¨®n com¨²n consistente en pr¨¢cticas comunes; asegurar la recogida de informaci¨®n microprudencial; asegurar la coordinaci¨®n en las situaciones de crisis y emplear plenamente todos los poderes europeos para controlar las agencias de calificaci¨®n.

Un portavoz del ministro de Finanzas de Reino Unido, Alistair Darling, manifest¨® su "satisfacci¨®n por el acuerdo conseguido". Londres hab¨ªa expresado su preocupaci¨®n por la posible p¨¦rdida de la "soberan¨ªa presupuestaria", cuando la actuaci¨®n para salvar alguna entidad tuviera implicaciones para las arcas p¨²blicas. La f¨®rmula que se ha encontrado para arbitrar las posibles diferencias entre los supervisores es realmente compleja. Ser¨¢ el Consejo de Ministros de Econom¨ªa de la UE quien decida si los acuerdos adoptados que tengan efectos presupuestarios son los adecuados, adaptando diferentes sistemas de votaci¨®n para su aprobaci¨®n o revocaci¨®n, seg¨²n los casos.