Corbacho aboga por elevar a 20 a?os el periodo de c¨¢lculo de la pensi¨®n
La medida supone una rebaja media del 3,6% en las prestaciones, seg¨²n estimaciones socialistas - El ministro propone hacerlo de forma progresiva
Las pensiones salen del letargo estival para acercarse al primer plano que les corresponder¨¢ a partir del oto?o. El ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, lanz¨® ayer la primera propuesta concreta desde que el Gobierno manifest¨® su voluntad de elevar de 65 a 67 a?os la edad legal de jubilaci¨®n. Corbacho abog¨® por aumentar a 20 a?os el periodo que se tiene en cuenta para calcular la prestaci¨®n (ahora son los 15 ¨²ltimos a?os cotizados). Con estas dos intenciones sobre la mesa, el Ejecutivo sienta las bases de la futura reforma de las pensiones, que deber¨¢ dise?arse antes de final de a?o.
"Ser¨¢ inevitable aumentar el tiempo de c¨¢lculo m¨¢s all¨¢ de los 15 a?os", asegur¨® el ministro en una entrevista con Catalunya R¨¤dio. Veinte a?os supone "una cifra razonable" que concita "un cierto consenso", seg¨²n Corbacho, partidario de aplicar el cambio progresivamente, al igual que ocurri¨® con el modelo actual. Entre 1997 y 2003, el periodo de c¨¢lculo subi¨® de ocho a 15 a?os.
La mayor parte de los pa¨ªses europeos tiene en cuenta m¨¢s a?os cotizados
El anuncio engrosa el argumentario de los sindicatos para ir a la huelga
Aunque el objetivo que esgrime el ministro para aplicar esta medida es aliviar la penalizaci¨®n de quienes han cotizado muchos a?os pero ven interrumpida su vida laboral antes de los 65, los motivos reales son m¨¢s ambiciosos. Porque tomar m¨¢s de 15 a?os para calcular la pensi¨®n beneficia a los prejubilados, pero perjudica a la mayor¨ªa, pues las carreras laborales ordinarias suelen concentrar los mejores a?os de cotizaci¨®n al final de la vida laboral y, por tanto, la pensi¨®n crece cuantos menos a?os se consideren.
No hay estudios rigurosos sobre el impacto econ¨®mico de una medida de ese tipo, pero el propio grupo socialista en el Congreso maneja una estimaci¨®n de recorte del 3,6% en la pensi¨®n media (886 euros la de jubilaci¨®n) si sube de 15 a 20 a?os el periodo de c¨®mputo actual.
Probablemente el c¨¢lculo m¨¢s fidedigno -tambi¨¦n el m¨¢s pol¨¦mico- lo realiz¨® el Ministerio de Econom¨ªa en las propuestas que envi¨® a Bruselas a principios del a?o con sus planes para reconducir el d¨¦ficit p¨²blico. En un primer documento que retir¨® horas despu¨¦s de divulgarlo, Econom¨ªa estim¨® que elevar de 65 a 67 a?os la edad de retiro y computar 25 a?os (cinco m¨¢s de lo que se propone ahora) para calcular la pensi¨®n supondr¨ªa un ahorro de cuatro puntos porcentuales de PIB, es decir, 40.000 millones de euros, a partir de 2030.
El revuelo suscitado ante lo que el Ministerio defini¨® como una simulaci¨®n forz¨® a Econom¨ªa a eliminarla del programa de estabilidad que envi¨® a la Comisi¨®n Europea en febrero. Desde ese supuesto desliz, el Ejecutivo hab¨ªa aludido de forma m¨¢s o menos velada a la idea de ampliar el plazo de c¨¢lculo de la pensi¨®n para garantizar la solidez del sistema, pero sin propuestas concretas como la que ahora lanza Corbacho.
Un portavoz de Trabajo matiza que no se trata de un plan cerrado porque el Gobierno est¨¢ a la espera de recibir las conclusiones del Pacto de Toledo sobre c¨®mo reformar las pensiones. No obstante, esos 20 a?os que Corbacho ve razonables tambi¨¦n lo son para Isabel L¨®pez i Chamosa, portavoz socialista en la Comisi¨®n parlamentaria del Pacto de Toledo. "Creo que no nos va a costar ponernos de acuerdo en esta materia", asegura la diputada.
Los grupos mayoritarios en el Congreso se han mostrado abiertos a mejorar la relaci¨®n entre las cantidades aportadas al sistema de pensiones y las percibidas. Y la f¨®rmula m¨¢s directa para lograrlo es elevar ese periodo de c¨¢lculo. "Estamos dispuestos a discutir de todo y a plantear reformas en la l¨ªnea de nuestro entorno: elevar la edad de jubilaci¨®n y aumentar el periodo de c¨¢lculo", asegura Carles Campuzano, diputado de CiU. La mayor parte de los pa¨ªses europeos tienen en cuenta un mayor periodo de cotizaci¨®n para cuantificar las prestaciones.
El problema es de calendario. Mientras el Gobierno pretende comenzar a elaborar su propuesta ya en septiembre, el Pacto de Toledo a¨²n no tiene redactadas sus peticiones, ajeno a los compromisos que ha adquirido el Ejecutivo ante Bruselas.
En cualquier caso, concretar la reforma de las pensiones antes de la huelga general del 29 de septiembre supone alimentar los motivos que esgrimen los sindicatos para secundarla. Tanto UGT como CC OO se oponen a los planes del Ejecutivo en este terreno.
El primer cambio desde 1997
Los 15 ¨²ltimos a?os de vida laboral de un trabajador determinan el nivel de ingresos que disfrutar¨¢ el resto de su vida. Hasta ese momento, poco importan las cantidades aportadas al sistema, aunque s¨ª el n¨²mero de a?os cotizados. Por eso los afiliados -especialmente los aut¨®nomos, que tienen m¨¢s margen para planificar su pensi¨®n- ponen especial cuidado en lo que aportan al sistema en esa ¨²ltima fase. Si prosperan los planes del Gobierno, se tratar¨¢ de la tercera vez que la Seguridad Social eleva el periodo de c¨¢lculo de la pensi¨®n. La ¨²ltima fue en 1997, con efectos graduales hasta 2003.
Para cuantificar la prestaci¨®n, se toman los ¨²ltimos 15 a?os trabajados en dos partes. Por un lado, las bases de cotizaci¨®n de los ¨²ltimos 24 meses (la m¨¢xima actualmente es de 3.198 euros al mes) se consideran ¨ªntegramente. Las restantes se actualizan con el ¨ªndice de precios al consumo (IPC) registrado en ese periodo, con la idea de que la pensi¨®n debe ajustarse al nivel de precios actual y no al que exist¨ªa hace a?os. La suma de las bases de esos 15 a?os (180 meses) se divide entre 210 (el resultado de sumarle a esos 180 meses otros dos m¨¢s cada a?o correspondientes a las pagas extraordinarias). Es decir, se prorratea en 14 meses al a?o lo que corresponder¨ªa recibir en 12 pagas. Ese cociente integra la base reguladora de la pensi¨®n.
La paga var¨ªa en funci¨®n de los a?os cotizados. As¨ª, un trabajador con 35 a?os acreditados percibe el 100% de esa base reguladora, pero a partir de ah¨ª el porcentaje va bajando hasta llegar a un 50% si se han cotizado 15 a?os, el m¨ªnimo exigible para acceder al sistema.
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