El Congreso no avala retrasar hasta los 67 a?os la jubilaci¨®n
El de la edad de retiro es el primer desacuerdo que el Pacto de Toledo plasma por escrito
El Gobierno tendr¨¢ que enfrentarse en solitario al retraso de la edad legal de jubilaci¨®n, probablemente la m¨¢s impopular de las medidas de recorte que ha planteado hasta el momento. El Congreso dio ayer definitivamente la espalda a cualquier movimiento que pueda interpretarse como un respaldo a los 67 a?os como nueva edad de jubilaci¨®n. Y lo hizo en el Pacto de Toledo, que por primera vez desde su creaci¨®n, en 1995, ha sido incapaz de llegar a un acuerdo entre los dos grandes partidos en un punto b¨¢sico de una reforma de las pensiones: el retraso de la edad de jubilaci¨®n.
La pinza entre la izquierda y el PP, ambos opuestos a esta ampliaci¨®n que plantea el Gobierno, dej¨® solo al PSOE en este punto. Los socialistas pretend¨ªan que las recomendaciones del Pacto de Toledo incluyeran un p¨¢rrafo ambiguo sobre este asunto. Pero tanto la izquierda como el PP, que esta vez se ha colocado en posiciones muy alejadas de su tradicional l¨ªnea cercana al mundo de la patronal, exig¨ªan al PSOE que aceptara un p¨¢rrafo en el que quedara claro que el Pacto de Toledo exig¨ªa que la edad legal de jubilaci¨®n se mantuviera en 65 a?os.
El PSOE acusa al PP de actuar por motivos partidistas en la edad de retiro
Los grupos abogan por favorecer a las viudas mayores de 65 a?os sin rentas
El PSOE, con la presi¨®n del Gobierno y forzado a su vez por los mercados, insisti¨® en retrasar la edad de jubilaci¨®n y se neg¨® a aceptar ese redactado. Y la soluci¨®n final fue algo que nunca hab¨ªa sucedido: despu¨¦s de casi un a?o de negociaciones, los grupos firmar¨¢n un texto que incluye una coletilla en la que se se?ala: "En materia de edad legal de jubilaci¨®n no hay acuerdo".
Los grupos, sobre todo los de izquierda (IU y ERC), explicaron despu¨¦s que este p¨¢rrafo tiene un objetivo claro: que el Gobierno, si decide finalmente el 28 de enero aprobar el retraso de la edad de jubilaci¨®n, no pueda hacerlo avalado por el Pacto de Toledo. "No quer¨ªamos darle esa coartada", explicaron desde la izquierda Gaspar Llamazares y Joan Tard¨¢. "Para hacer la reforma de pensiones que necesita Espa?a no hace falta ampliar la edad de jubilaci¨®n legal. Nosotros apostamos por incentivar que de forma voluntaria se pueda continuar m¨¢s all¨¢ de los 65", explic¨® Tom¨¢s Burgos, del PP.
El resumen del significado pol¨ªtico de la soluci¨®n del entuerto de la reforma de las pensiones es muy claro: los grupos, y en especial el PP, el principal de la oposici¨®n, fuerzan al Gobierno a que asuma solo el coste pol¨ªtico y electoral de retrasar la edad de jubilaci¨®n legal. El PP se niega a comprometerse con esta pol¨¦mica decisi¨®n, que sin embargo reclaman muchos sectores tradicionalmente afines a este partido, especialmente entre el empresariado y los grupos de presi¨®n conservadores. Isabel L¨®pez i Chamosa, la portavoz socialista, acus¨® al PP de no sumarse a esta reforma "por motivos partidistas".
Sin embargo, y pese a los temores de las semanas pasadas de que fuera imposible alcanzar ning¨²n tipo de pacto, en todo lo dem¨¢s hubo un acuerdo muy importante, que se cerrar¨¢ definitivamente la semana que viene y que abarca cuestiones tan cruciales como que un trabajador pueda compatibilizar salario y pensi¨®n para fomentar la permanencia de la vida activa y una especie de censura al abuso que se ha hecho de las prejubilaciones estos a?os. Tambi¨¦n se lleg¨® a un acuerdo -sin la izquierda- para aumentar el n¨²mero de a?os necesario para acceder a una pensi¨®n contributiva.
La izquierda estaba ayer relativamente satisfecha. Despu¨¦s de una jornada, la del mi¨¦rcoles, centrada en un acuerdo entre el PSOE y el PP sobre la ampliaci¨®n del c¨¢lculo -lo que supondr¨¢ un recorte de las pensiones- que fue muy dura para ellos, ayer tanto Llamazares como Tard¨¢ estaban contentos por la redacci¨®n que se hab¨ªa pactado sobre el asunto de las prejubilaciones y de las pensiones de viudedad. Se propone que sigan siendo contributivas, no asistenciales, y que se aumente su cuant¨ªa. La izquierda har¨¢ un voto particular contra la ampliaci¨®n de los a?os del c¨®mputo, pero se sumar¨¢ a la otra parte del acuerdo. Carles Campuzano, de CiU, expres¨® que a su grupo "le gustar¨ªa que la edad de jubilaci¨®n se mantuviese en 65 a?os", aunque dej¨® abierta la puerta a negociaciones. El portavoz del PNV Emilio Olabarr¨ªa dijo que su partido est¨¢ dispuesto a "hablar de todo", abriendo el camino a apoyar finalmente el retraso. Sin el PP, los socialistas necesitar¨¢n a sus socios nacionalistas para sacar adelante esa iniciativa. El ministro de Trabajo, Valeriano G¨®mez, asegur¨® que el retraso a 67 a?os es el "planteamiento correcto" y anunci¨® que el Gobierno seguir¨¢ negociando para buscar un acuerdo.
Las distintas reformas del sistema de pensiones en Espa?a
- A?o 1985. Este a?o se realiza la primera gran reforma del sistema de pensiones espa?ol. Se decidi¨® aumentar el periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n desde los 10 a los 15 a?os y tambi¨¦n el n¨²mero de a?os utilizados para realizar el c¨®mputo de la base reguladora desde dos a?os hasta los ocho previos a la jubilaci¨®n.
Entre 1980 y 1995 el gasto en pensiones contributivas subi¨®: pas¨® del 6,5% del Producto Interior Bruto (PIB) al 8,4% y la relaci¨®n entre afiliados y pensionistas disminuy¨® de 2,7 (afiliados por cada pensionista) a 2,1.
- A?o 1996. El Gobierno, presidido entonces por el PP, (en la imagen, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, Javier Arenas, C¨¢ndido M¨¦ndez y Antonio Guti¨¦rrez en la firma del pacto) y los sindicatos llegan a un acuerdo para aumentar de ocho a 15 el n¨²mero de a?os aplicados al c¨¢lculo de la base reguladora de la pensi¨®n. Con esta decisi¨®n, el gasto se redujo un 4% de media. Adem¨¢s, el acuerdo tambi¨¦n establec¨ªa un mecanismo de revalorizaci¨®n de las pensiones seg¨²n la evoluci¨®n prevista para el IPC.
- Edad de jubilaci¨®n. En los ¨²ltimos a?os, la edad media real a la que se suelen jubilar los espa?oles apenas ha variado (de 63,55 a?os en 2004 a 63,74 en 2009).
- Esperanza de vida. Las proyecciones que realizan los expertos avanzan que la esperanza de vida a los 65 a?os, la actual edad legal de jubilaci¨®n, crecer¨¢ en las pr¨®ximas d¨¦cadas. En este momento est¨¢ en 19,91 a?os m¨¢s que la edad de jubilaci¨®n; en 2020 ser¨¢ de 21,14 a?os m¨¢s; Diez a?os despu¨¦s, en 2030, de 21,86 y en 2040 de 22,41, lo que significa que se pagar¨¢n dos a?os y medio m¨¢s por pensionista que ahora.
- N¨²mero de pensiones. En los ¨²ltimos diez a?os se han incorporado un mill¨®n de pensionistas m¨¢s al sistema como consecuencia del envejecimiento de la poblaci¨®n espa?ola y del aumento de la esperanza de vida. De los 7.649.000 de pensiones que hab¨ªa en el a?o 2000 se ha pasado a 8.614.000 a finales de 2009.
- Gasto. El gasto en pensiones ha subido en los ¨²ltimos diez a?os hasta alcanzar el 9% del PIB. Adem¨¢s de que hay un mill¨®n de personas m¨¢s que antes entre los beneficiarios, la pensi¨®n media ha subido, y ha pasado de 471 euros en el a?o 2000 a 761 euros en 2009, lo que significa un incremento superior al 60%, muy por encima del aumento del IPC en este periodo.
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