El fiscal tumba el ardid de Gallard¨®n para enmascarar la contaminaci¨®n
La Guardia Civil midi¨® en las estaciones que retir¨® el Ayuntamiento de Madrid y la poluci¨®n apenas hab¨ªa mejorado - Vercher ordena identificar a los responsables
El fiscal coordinador de Medio Ambiente, Antonio Vercher, carg¨® ayer contra el ardid del Ayuntamiento de Madrid para enmascarar la contaminaci¨®n, consistente en retirar estaciones de las zonas m¨¢s contaminadas para rebajar artificialmente los niveles de poluci¨®n. Vercher mand¨® al Servicio de Protecci¨®n de la Naturaleza de la Guardia Civil (Seprona) a que instalara sus propias estaciones en algunos de los lugares ignorados por el consistorio. El resultado, seg¨²n Vercher, es que apenas se ha dado "una mejora de la calidad del aire", en contra de lo que dice su alcalde, el popular Alberto Ruiz-Gallard¨®n, y la concejal de Medio Ambiente, Ana Botella.
Vercher envi¨® ayer un duro escrito de 34 p¨¢ginas al Ayuntamiento en el que le pide que "identifique a la autoridad o funcionario que orden¨® esa reubicaci¨®n de las estaciones de medici¨®n", con qu¨¦ informes se decidi¨® y qu¨¦ t¨¦cnicos informaron a favor. Ese parece el primer paso para actuar contra el responsable del cambio.
En 2009, Ana Botella movi¨® estaciones y cerr¨® zonas con mucho tr¨¢fico
El escrito ironiza: "Sin estaciones, Madrid estar¨ªa oficialmente limpia"
El texto abre la puerta a que vecinos afectados pidan una indemnizaci¨®n
Un decreto aprobado ayer favorece al Consistorio en la medici¨®n del polvo
En mayo de 2009, Gallard¨®n encontr¨® una forma novedosa para reducir la contaminaci¨®n: no medirla en algunas zonas del centro de Madrid con muchos tr¨¢fico. El Consistorio cambi¨® estaciones de medici¨®n de sitio y redujo el n¨²mero. Como ejemplo, desplaz¨® unos 200 metros la estaci¨®n de Gregorio Mara?¨®n, una de las zonas con m¨¢s tr¨¢fico. El medidor acab¨® en los jardines del Museo de Ciencias, lo que disminuy¨® la contaminaci¨®n registrada. Al eliminar las series hist¨®ricas, el Ayuntamiento dificult¨® los estudios cient¨ªficos sobre el aire que respiran m¨¢s de tres millones de personas, pero logr¨® su objetivo: la contaminaci¨®n baj¨® en el papel un 20%. Aun as¨ª, Madrid incumple el umbral europeo de di¨®xido de nitr¨®geno (NO2), producto del tr¨¢fico, por lo que quiere una moratoria de la UE. S¨ª cumple el de part¨ªculas en suspensi¨®n.
El fiscal destaca que "ni siquiera la reubicaci¨®n de algunas estaciones de medici¨®n ha servido para maquillar un resultado que a todas luces cabe calificar de grave". En 2010, el l¨ªmite m¨¢ximo durante una hora de NO2 se super¨® en 336 ocasiones, seg¨²n la fiscal¨ªa, pese a que no se puede sobrepasar m¨¢s de 18 veces. Aunque la superaci¨®n es "notable", el fiscal destaca que ha bajado respecto a a?os anteriores, algo que achaca a que "tratamos con nuevas estaciones y se han eliminado las que tradicionalmente presentaban mayor concentraci¨®n de NO2". El texto se?ala que las estaciones que hab¨ªan superado los umbrales de alerta a la poblaci¨®n fueron suprimidas.
Vercher recuerda al Ayuntamiento que la directiva europea sobre contaminaci¨®n "no tiene prevista la eliminaci¨®n de estaciones antiguas". "Si ahora se toman registros de nuevas estaciones, eliminando las antiguas que se encontraban en los lugares en los que m¨¢s contaminaci¨®n se ven¨ªa produciendo, lo ¨²nico que se obtiene es un valor muy diferente [...] dando como resultado que la ciudad de Madrid de pronto presenta menos contaminaci¨®n, pero la realidad de los niveles de contaminantes en el n¨²cleo de la ciudad sigue sin resolverse", dice.
El fiscal sostiene que Madrid no tiene norma sobre contaminaci¨®n, solo una "estrategia", que es "una declaraci¨®n de intenciones". Sobre la calidad del aire, "nada ha realizado el Ayuntamiento en el ejercicio de sus competencias, de las que no puede abdicar, abandonando as¨ª la posici¨®n de garante del ordenamiento jur¨ªdico".
En 2006, Gallard¨®n anunci¨® que a partir de 2008 vetar¨ªa la entrada al centro de los coches m¨¢s sucios. La medida nunca ha sido aplicada. En 2010 el alcalde insisti¨® en su promesa: "En el pr¨®ximo mandato restringir¨¦ el uso del coche en el centro". Botella declar¨® el martes que la poluci¨®n en Madrid "no es nociva para la salud de los ciudadanos". Los cient¨ªficos han relacionado episodios de intensa poluci¨®n en la capital con un aumento de infartos y de la mortalidad infantil.
El escrito advierte al Ayuntamiento que puede afrontar reclamaciones por su dejaci¨®n: "Como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones que en esta materia atribuyen las leyes al Ayuntamiento de Madrid pueden ocasionarse lesiones antijur¨ªdicas susceptibles de sustentar reclamaciones y posteriores demandas de responsabilidad patrimonial, sean presentadas por particulares o por grupos de afectados". E incluso que la fiscal¨ªa no descarta actuar "en representaci¨®n de personas incapaces".
El escrito va dirigido al director general de Calidad Ambiental del Consistorio, Manuel Tuero, al que le pide que identifique al responsable de recolocar las estaciones -o que asuma la decisi¨®n-. Tambi¨¦n le reclama que "inexcusablemente" se?ale a los "t¨¦cnicos que hayan informado a favor de esas nuevas ubicaciones" as¨ª como "los informes t¨¦cnicos que han aconsejado esa decisi¨®n". Con este reparto, "se miden part¨ªculas en 11 de las 23 estaciones, y entre estas 11 no est¨¢n las que tradicionalmente reflejaban [...] en valor superior al l¨ªmite legal".
La fiscal¨ªa "efectu¨® mediciones de part¨ªculas [no de NO2] en el entorno de algunas estaciones que han dejado de funcionar, lo que permite ver que el nivel de contaminaci¨®n es similar antes del cambio de ubicaci¨®n de algunas estaciones". La Guardia Civil midi¨® durante seis meses en tres puntos cerca del Paseo de la Castellana, pr¨®ximos a las antiguas estaciones: en la Fiscal¨ªa, en el Ministerio de Sanidad y en el jard¨ªn del cuartel general del Ej¨¦rcito.
El resultado es, seg¨²n el fiscal, que hay "liger¨ªsimas mejoras que no parecen atribuirse a una mejor gesti¨®n, ya que la misma no ha existido". El fiscal usa el umbral de 20 microgramos de part¨ªculas por metro c¨²bico para 2010 que fij¨® un decreto de 2002. Sin embargo, ayer el Gobierno aprob¨® otro decreto que, de acuerdo con la directiva de 2008, suaviza el l¨ªmite a 40 microgramos. Estas estaciones s¨ª cumplir¨ªan esa norma la mayor¨ªa de los meses. El fiscal concluye que "los ciudadanos de los lugares con mayor contaminaci¨®n siguen sufriendo el mismo nivel aunque no tenga reflejo en las estad¨ªsticas municipales". Vercher ironiza: "Si se eliminaran todas las estaciones de control, Madrid ser¨ªa una ciudad oficialmente no contaminada".
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