Los convenios incluir¨¢n la mediaci¨®n obligatoria para evitar bloqueos

La figura del mediador entre empresas y trabajadores va a ganar protagonismo en los convenios. La reforma que negocian sindicatos y patronal potenciar¨¢ el papel de la mediaci¨®n, hasta ahora voluntaria, en las relaciones laborales. Se trata de evitar bloqueos y, en la pr¨¢ctica, de acortar la pr¨®rroga indefinida que tiene ahora el convenio desde que expira hasta que entra en vigor el nuevo. Tanto UGT y Comisiones Obreras como CEOE proponen iniciar la negociaci¨®n antes de que el convenio caduque y pautar todo el proceso, seg¨²n documentos internos de los agentes sociales.

Dentro de esta coincidencia gen¨¦rica, las propuestas de unos y otros difieren. La CEOE habla sin ambages de fijar "un periodo m¨¢ximo" de vigencia del convenio una vez vencido y aboga por acudir a un arbitraje si no hay acuerdo para renovarlo. Los sindicatos prefieren referirse a un plazo m¨¢ximo de negociaci¨®n, que en algunas conversaciones se ha situado en un a?o, aunque no hay decisi¨®n tomada.

Se calcula que hay 2.000 normas laborales que han perdido vigencia

La CEOE pide que las condiciones var¨ªen seg¨²n la antig¨¹edad

Adem¨¢s, UGT y Comisiones Obreras son reacios a confiarlo todo a un ¨¢rbitro porque, aseguran, contraviene la Constituci¨®n. Para sortear ese obst¨¢culo, han buscado una f¨®rmula m¨¢s alambicada consistente en reconocer "la obligaci¨®n de acudir a procesos de mediaci¨®n y arbitraje". Es decir, emplear obligatoriamente ese mecanismo, ahora voluntario, aunque sin prejuzgar el resultado. No obstante, lo m¨¢s l¨®gico es que si se acude a una mediaci¨®n sea para aceptar el resultado, lo dicte un ¨¢rbitro o cualquier otro ¨®rgano.

El objetivo es que los juzgados dejen de ser el ¨¢mbito principal de resoluci¨®n de conflictos laborales, como ocurre ahora. A cambio, ganar¨ªa peso la mediaci¨®n, poco extendida. En 2009, ¨²ltimo ejercicio del que existen datos del Ministerio de Trabajo, hubo 91 procesos registrados en Espa?a, con algo m¨¢s de 90.000 trabajadores afectados.

Para agilizar los tr¨¢mites, los sindicatos otorgan especial importancia a lo que denominan "deber de negociar", con m¨¢s obligaciones que la de sentarse a la mesa. Durante ese proceso, el riesgo de vac¨ªo regulatorio quedar¨ªa cubierto con el mantenimiento "individual de las condiciones reguladas por el convenio", seg¨²n la CEOE.

M¨¢s all¨¢ de esta novedad, las propuestas de reforma que intentan acelerar patronal y sindicatos incluyen importantes cambios en un modelo que data de 1980, aunque se reform¨® en 1994. Es probable que no todos prosperen por falta de consenso.

- Flexibilidad interna. Es la principal pretensi¨®n confesada de ambas partes. En su documento, los empresarios la concretan en la capacidad de negociar las condiciones de trabajo (jornada, horario, remuneraci¨®n...) y los sindicatos, en el suyo, aspiran a conseguir una mayor participaci¨®n en esas decisiones. Es probable que la consigan, pues la CEOE se muestra favorable. Con esas bases, las dos partes coinciden en propiciar cambios en el convenio durante su vigencia si la situaci¨®n lo requiere, algo que ya ocurre de forma voluntaria. Junto a ese punto de acuerdo, la CEOE abre la puerta a que existan "otras expresiones de lo acordado" m¨¢s all¨¢ del convenio.

- Desaparici¨®n de convenios. Las partes coinciden en eliminar un buen n¨²mero de convenios que existen en la actualidad sin aplicaci¨®n efectiva. La cifra no es residual. De los m¨¢s de 5.000 registrados, se calcula que alrededor de 2.000 no rigen por alguna causa (la empresa ha desaparecido o ha quedado absorbida por otra, el sector se ha reagrupado...). Los sindicatos han propuesto elaborar "un mapa de convenios" que permita detectar los obsoletos y eliminarlos. Pese a todo, no desaparecer¨¢ ning¨²n nivel de negociaci¨®n, ni siquiera el provincial, aunque podr¨¢ acordarse que en algunos casos se subsuman.

- Directivos al margen. Las dos partes proponen expresamente sacar a los directivos del paraguas de los convenios, una situaci¨®n que ya est¨¢ bastante generalizada. Sin embargo, los sindicatos pretenden ir un paso m¨¢s all¨¢ y acabar con lo que denominan convenios franja, limitados a determinadas castas profesionales (por ejemplo, los pilotos) para integrarlos en uno m¨¢s gen¨¦rico del sector o la empresa a los que pertenezcan. Para la patronal, tambi¨¦n habr¨ªa que permitir una "exenci¨®n temporal" de los convenios a los emprendedores, con la idea de que gocen de un tiempo de adaptaci¨®n sin tener que cumplir el marco laboral, siempre que el n¨²mero de empleados "sea inferior a una determinada cifra".

- Condiciones diferentes. Menos aceptable para los sindicatos resultar¨¢ la propuesta de la CEOE que aboga por "la diversidad de condiciones de trabajo en funci¨®n de la fecha de ingreso en la empresa". Esa idea consagrar¨ªa las diferencias de derechos seg¨²n la antig¨¹edad.

Patronal y sindicatos tratan de cerrar un texto antes del 19 de marzo. Ese d¨ªa expira el plazo que les otorg¨® el Gobierno para pactar un modelo; en caso contrario, el Ejecutivo anunci¨® que legislar¨ªa, aunque de momento ese escenario parece descartado.